Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 83/Р-2014 от 30 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 83/Р-2014
«27» октября 2014 г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б.- | начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
| Даниловой М.И.- | специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 83/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «А1 Системс» (юридический адрес: 123557, г. Москва, пер.Большой Тишинский, 43/20, корп. 4; фактический адрес: 105082, г.Москва, пер.Переведеновский., 13/13, стр.4, ИНН 7703678459, далее - ООО «А1 Системс») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления <……> (вх. № 004072 от 02.04.2014г., вх. № 04153 от 02.04.2014г., вх. № 004456 от 08.04.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщений на мобильный номер <……>следующего содержания:
- 01.04.2014г. в 15 часов 15 минут «АКЦИЯ! Распродажа Натяжных потолков скидка -20% ИДЕАЛ Т: 89236069888» от абонента +79023872912 (смс – центр +7-902-990-00-03);
- 02.04.2014г. в 18 часов 58 минут «Маша Малиновская на открытии Black Pearl Bar 4 апреля. Резерв: 660-800» от абонента +79020982333 (смс – центр +7-902-990-00-03);
-08.04.2014г. в 13 часов 53 минуты: «Внимание! Кредит для жителей Кемеровской обл от 14% в год! 89133066391» от абонента +79023872912 (смс – центр +7-902-990-00-03).
12.05.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 83/Р-2014 в отношении ООО «А1 Системс» и назначено к рассмотрению на 06.06.2014г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс».
06.06.2014г. на рассмотрение дела № 83/Р-2014 представитель ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 06.06.2014г. рассмотрение дела № 83/Р-2014 было отложено до 04.07.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было отправлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.
04.07.2014г. на рассмотрение дела № 83/Р-2014 представитель ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 04.07.2014г. рассмотрение дела № 83/Р-2014 было отложено до 07.08.2014г. в 09 часов 40 минут. Данное определение было отправлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.
07.08.2014г. на рассмотрение дела № 83/Р-2014 представитель ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 07.08.2014г. рассмотрение дела № 83/Р-2014 было отложено до 03.09.2014г. в 09 часов 40 минут. Данное определение было отправлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.
03.09.2014г. на рассмотрение дела № 83/Р-2014 представитель ООО «А1 Системс» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 03.09.2014г. рассмотрение дела № 83/Р-2014 было отложено на 03.10.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «А1 Системс» заказным письмом с уведомлением о вручении.
В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «А1 Системс» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что номер <...> -902-990-0003 был выделен контрагенту Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная СМС Служба» (далее по тексту – ООО «НСС») по договору № 145-syst1 от 01.02.2011г. В соответствии с данным договором ООО «НСС» была предоставлена техническая возможность подключения к SMSC ООО «А1 Системс». ООО «НСС» несет ответственность по претензиям и искам, связанным с использованием оборудования ООО «А1 Системс», а также ООО «НСС» несет полную ответственность за содержание исходящих смс – сообщений. ООО «НСС» обязуется не использовать SMSC и SME для передачи спама. ООО «НСС» рассылает смс – сообщения только абонентам, которые дали согласие на получение смс – сообщений.
В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО «А1 Системс» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи ООО «НСС» смс – сообщений.
03.10.2014г. состоялось рассмотрение дела № 83/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «А1 Системс», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «А1 Системс») надлежащим (ООО «НСС», юридический адрес: 196084, г. Санкт-Петербург, пр-т Московский, д. 79 «А», лит. А, оф. 605, ИНН 7839405314).
Определением от 03.10.2014г. рассмотрение дела № 83/Р-2014 было отложено до 27.10.2014г. в 14 часов 20 минут. Данное определение было отправлено в адрес ООО «А1 Системс», ООО «НСС» заказными письмами с уведомлением о вручении.
27.10.2014г. на рассмотрение дела № 83/Р-2014 представители ООО «А1 Системс», ООО «НСС» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «А1 Системс», ООО «НСС» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 83/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.
В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 83/Р-2014 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 83/Р-2014 на 04 декабря 2014г. на 08 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316).
3. ООО «НСС» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 декабря 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «НСС» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <……>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<……>);
-письменного согласия абонента (<……>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «НСС» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «НСС» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
| Е.А. Клостер
|
Члены Комиссии | И.С. Акатьева
М.И. Данилова |