База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«18» августа 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена «17» августа 2021г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «18» августа 2021г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<…>. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	<…>. <…>.-	главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок, начальника отдела контроля в сфере закупок,

рассмотрев дело № 042/06/34-1477/2021, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – Управлением по строительству администрации Кемеровского муниципального округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая, руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

11.08.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Норма» (вх. № 5629Э от 11.08.2021),  ООО «Стигматранс» (вх. № 5622э от 10.08.2021), на действия заказчика – Управления по строительству администрации Кемеровского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая.

         По мнению заявителей, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

03.08.2021г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – Управлением по строительству администрации Кемеровского муниципального округа были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 8 890 394,40 рублей.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 15 Информационной карте аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: «Документ, подтверждающий данное право является выписка из реестра членов саморегулируемой организации».

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Норма» (ИНН 7701077438), ООО «Стигматранс» (ИНН 9704012954)  не являются членом СРО.

         Уведомлениями о принятии жалоб к рассмотрению от 12.08.2021г., 16.08.2021г.  у ООО «Норма», ООО «Стигматранс» была запрошена Выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

        На момент рассмотрения жалоб ООО «Норма», ООО «Стигматранс» (17.08.2021г.)  Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России  ООО «Норма», ООО «Стигматранс» не представили.

Таким образом, ООО «Норма», ООО «Стигматранс» не могут участвовать в электронном аукционе № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая.

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Норма»,  ООО «Стигматранс» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данных жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

        Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Норма» на действия заказчика – Управления по строительству администрации Кемеровского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая без рассмотрения.

2. Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика – Управления по строительству администрации Кемеровского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0339300049221000168 на выполнение работ по капитальному ремонту (благоустройству) общей территории (сквер) «Зеленая зона» по адресу: Кемеровский муниципальный округ, п. Металлплощадка, ул. Парковая без рассмотрения.

 3. Производство по делу № 042/06/34-1477/2021 прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:	<…>.
Члены Комиссии:	<…>. <…>.