База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04/А-16-2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«28» февраля 2019 г.                                                            г. Кемерово
 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>– руководитель управления;
Члены Комиссии:	<…>– начальник отдела контроля органов власти;
	<…> – начальник отдела судебной и правовой работы; <…> – ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти,

при участии:

- <…> – представителя администрация  г. Новокузнецка  (доверенность № 1/6 от 09.01.2019);

- <…>  –  представителя  МБУ «Управление по защите населения и территории»  г. Новокузнецка (доверенность № 1/6-212 от 28.02.2019);

- <…> – представителя ООО «Первое Городское Радио»  (доверенность № 7 от 31.12.2018).

в отсутствие: представителя заявителя (физического лица <…>), уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 04/А-16-2019,

рассмотрев дело № 04/А-16-2019, возбужденное по признакам нарушения администрацией г. Новокузнецка (654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 71), МБУ «Управление по защите населения и территории» г. Новокузнецка (654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 36), ООО «Первое городское радио» (654066, г. Новокузнецк, пр. Дружбы, 19-46) части 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

установила:

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 30.01.2019 № 06 было возбуждено дело № 04/А-16-2019 по признакам нарушения администрацией г. Новокузнецка, муниципальным бюджетным учреждением «Управление по защите населения и территории» г. Новокузнецка, ООО «Первое городское радио» части 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — ФЗ № 135-ФЗ), выразившегося в заключении 02.03.2015 соглашений между МБУ «Управление по защите населения и территории» г. Новокузнецка и ООО «Первое городское радио» о порядке взаимодействия в области оповещения и информирования населения; о порядке содействия и использования трансляционной сети для оповещения и информирования населения, утвержденных и согласованных администрацией г. Новокузнецка, ограничивающих конкуренцию и позволяющих распространять рекламную информацию посредством незаконно установленных рекламных конструкций, что привело (могло привести) к ограничению доступа иных хозяйствующих субъектов на соответствующий товарный рынок, нарушению их прав и законных  интересов в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Определением от 30.01.2019 рассмотрение дела № 04/А-16-2019 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 28.02.2019 на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена заказным письмом с уведомлением в адреса лиц, участвующих в деле.

28.02.2019 на заседании комиссии по рассмотрению дела № 04/А-16-2019 о нарушении антимонопольного законодательства представитель администрации г. Новокузнецка поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях, а также пояснила,  что соответствующие соглашения заключаются со всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную с ООО «Первое городское радио» деятельность. Представитель ООО «Первое городское радио» подтвердил факт размещения громкоговорителей (звуковых прожекторов) на объектах муниципальной собственности.

На заседании комиссии, состоявшемся 28.02.2019, Комиссия Кемеровского УФАС России, учитывая, что для полного и всестороннего рассмотрения дела № 04/А-16-2019 о нарушении антимонопольного законодательства необходимо получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 04/А-16-2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 04/А-16-2019 на 27.03.2019 на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в каб. 314 в 10 часов 45 минут.

3. Администрации г. Новокузнецка (654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71), предоставить в срок до 25 марта 2019 г. следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

            -          сведения о финансировании деятельности МБУ «Управление по защите населения и территории» г. Новокузнецка, хозяйствующих субъектов, связанной с созданием (поддержанием в рабочем состоянии) сети оповещения и информирования населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории г. Новокузнецка с 2015 по 2018 гг. (с приложением соответствующих документов);

            -          сведения об объектах муниципальной собственности, на которых были размещены громкоговорители (звуковые прожекторы) ООО «Перове городское радио», в соответствии с вышеуказанными соглашениями.

4. МБУ «Управление по защите населения и территории» г. Новокузнецка (654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 36) предоставить в срок до 25 марта 2019 г. следующую  информацию, заверенную надлежащим образом:

            -          копии аналогичных соглашений, заключенных с иными хозяйствующими субъектами, распространяющими в том числе рекламную информацию на территории г. Новокузнецка, посредством громкоговорителей (рекламных конструкций), размещенных на объектах муниципальной собственности (с приложением копий подтверждающих документов);

            5. ООО «Первое городское радио» (654066, г. Новокузнецк, пр. Дружбы, 19-46) предоставить в срок до 25 марта 2019 г. следующую  информацию, заверенную надлежащим образом:

            -          копии документов, подтверждающих прекращение вещания рекламной информации посредством громкоговорителей, расположенных в том числе на объектах муниципальной собственности на территории г. Новокузнецка;

            -          сведения об объектах муниципальной собственности, на которых были размещены громкоговорители (звуковые прожекторы) ООО «Перове городское радио», вещающие, в том числе информацию по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории г. Новокузнецка;

            -          сведения о согласовании размещения громкоговорителей звуковых прожекторов) на объектах муниципальной собственности (с приложением подтверждающих документов).

Явка представителя ответчика, заявителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области обращает внимание на то, что непредставление в установленный срок по требованию антимонопольного органа документов и информации либо предоставление документов и информации в неполном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность, предусмотренную Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Кемеровского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующим в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица представлять интересы юридического лица, физического лица, а также настоящее определение, либо его копию.

 

Председатель Комиссии:                                                                                  <…>

 

Члены Комиссии:                                                                                                      <…>

                                                                                                                 

                                                                                                                             <…>

                                                                                                                 

                                                                                                                                      <…>