Определение №ТМ/1475/23 Определение от 10 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Директору ООО «Приоритет» <...> |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 042/05/18-136/2023 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА
К РАССМОТРЕНИЮ
«10» февраля 2023г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее – ООО «Приоритет», адрес: 630049, Новосибирская обл., город Новосибирск Г.О., г. Новосибирск, пр. Красный, д. 153В, помещ. 1, ОГРН 1155476017950, Дата присвоения ОГРН 24.02.2015, ИНН 5402003071, КПП 540201001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. 15.12.2022 № 2/2/atmos-fera, вх. от 19.12.2022 № 5228-ИП/22) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 13.04.2022 рекламы на электронную почту заявителя еxpert-mar@mail.ru от zakaz@atmos-fera.ru следующего содержания:
«Офисная бумага А4: улучшение цен. Atmosfera atmos-fera.ru Коробки-POST материалы-Молочный дизайн-Антисептики-Изделия из фанеры Офисная бумага А4 в наличии на складе улучшение цен Белая бумага А4 офсетная, белизна бумаги 92%, плотность 80 грамм, класс «С», в одной пачке 500 листов (цены указаны за пачку) до 9 пачек: 440 руб. от 10 до 49 пачек: 420 руб. от 50 до 99 пачек: 400 руб. от 100 пачек: 380 руб…Бумага Sevtocopy ECO осветленная А4 офсетная, белизна бумаги ISO 60%, плотность 70-80%, в одной пачке 500 лисов (цены указаны за пачку): до 9 пачек: 440 руб. от 10 до 49 пачек: 430 руб. от 50 до 99 пачек: 420 руб. от 100 до 499 пачек: 410 руб. от 500 пачек: 400 руб…Бумага Sevtocopy А4 классическая белая офсетная, белизна бумаги 92%, плотность 80 грамм, класс «С», в одной пачке 50 листов (цены указаны за пачку) до 9 пачек: 600 руб. от 10 до 49 пачек: 580 руб. от 50 до 99 пачек: 560 руб. от 100 пачек: 550 руб… +79537695011 Мессенджер Telegram для удобства +79682613052 WhatsApp дежурного менеджера VKONTAKTE messenger Пообщаться и посмотреть примеры работ в группе. Полиграфия-Упаковка-Вывески-Дизайн-Антисептики для рук-Изделия из фанеры Наши каналы – подписывайтесь и будьте в курсе первыми наших акций, новых продуктов и услуг: много фото и видео контента сейчас здесь. Данное письмо не является офертой, все цены действительны на момент отправки письма. Ознакомьтесь с политикой конфиденциальности ООО «Приоритет». Вы получили это письмо, поскольку ранее обращались за товарами и услугами группы компаний «Atmosfera» напрямую или через партнеров, а также принимать участие на совместных нетворкинговых мероприятиях и площадках. Если вы не хотите получать рассылку, внизу данного сообщения есть ссылка на отписку от рассылки…Продавец: ООО «Приоритет», юридический адрес: 630049, Заельцовский район, Новосибирск, Красный проспект, 153в, офис 102. Телефон: <...> ».
Из заявления следует, что указанное письмо поступило на электронную почту заявителя без предварительного согласия в нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Из ответа ПАО «ВымпелКом» (исх. от 27.12.2022 № ВР-04/б/н) следует, что абонентский номер <...>, указанный в рекламе, выделен по договору об оказании услуг связи от 23.08.2017 № RY552 ООО «Приоритет».
Из ответа ООО «Конструктор» (исх. от 12.01.2023 № 488) следует, что администратором доменного имени atmos-fera.ru является <...>.
Из ответа <...> (исх. от 30.01.2023) следует, что сайт atmos-fera.ru зарегистрирован на нее, что подтверждается свидетельством о регистрации доменного имени, однако информацию о том, кем именно было отправлено сообщение рекламного характера на электронный адрес заявителя и направлялось ли оно вообще предоставить не может ввиду отсутствия в папке «исходящие письма» письма на указанный адрес электронной почты за весь период 2022 года.
Из заявления также следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством электронного письма на электронную почту еxpert-mar@mail.ru заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Приоритет».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-136/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – физическое лицо;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (адрес: 630049, Новосибирская обл., город Новосибирск Г.О., г. Новосибирск, пр. Красный, д. 153В, помещ. 1, ОГРН 1155476017950, Дата присвоения ОГРН 24.02.2015, ИНН 5402003071, КПП 540201001).
3. Назначить дело № 042/05/18-136/2023 к рассмотрению на 30 марта 2023 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.
4. ООО «Приоритет» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 29 марта 2023 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа со всеми приложениями) на распространение вышеуказанной рекламы;
- платежных документов (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факты оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
-письменное согласие владельца электронной почты еxpert-mar@mail.ru на получение рекламы.
Дополнительно ООО «Приоритет» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы.
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Дополнительно сообщаем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
|
Заместитель руководителя управления |
<...> |