Определение №09/7917 по обращению от 31 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«31» июля 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, временно исполняющая обязанности руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Мирфин» (далее – ООО МКК «Мирфин», 652470, г. Анжеро-Судженск, улица Пушкина дом 11 , ОГРН: 1164205085945, дата присвоения ОГРН: 26.12.2016, ИНН: 4246021103, КПП: 424601001) рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
09.07.2019 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 09.07.2019 № 3564э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы 08.07.2019 в 11:13 посредством смс – сообщения, следующего содержания: «Вам предодобрен заем. ООО МКК МИРФИН. Ул. Пушкина, 11. Т. <…>» от абонента MirFin на абонентский номер <…>, без согласия заявителя.
Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» следует, что вышеуказанное смс - сообщение было сформировано и направлено - ООО МКК «Мирфин» посредством услуги «SMS-Таргет».
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО МКК «Мирфин» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента 89502738002, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО МКК «Мирфин».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-1236/2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Мирфин» (652470, г. Анжеро-Судженск, улица Пушкина дом 11 , ОГРН: 1164205085945, дата присвоения ОГРН: 26.12.2016, ИНН: 4246021103, КПП: 424601001) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/18-1236/2019 к рассмотрению на 09 сентября 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.
3. ООО МКК «Мирфин» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 сентября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-договора (иного документа), заключенного с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);
-письменного согласия абонента (89502738002) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО МКК «Мирфин» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО МКК «Мирфин» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).
Заместитель председателя Комиссии <…>