База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

№ 042/04/7.32.3-409/2021 об административном правонарушении

«30» марта 2021 г.                            г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы дела № 042/04/7.32.3-409/2021 об административном правонарушении, возбужденного в отношении <…> (… года рождения, паспорт <...> …, место рождения: …, зарегистрированного по адресу: …, ИНН …), занимающего с 15.01.2018 должность директора государственного автономного учреждения культуры «Кузбасский музей-заповедник «Томская Писаница» (ИНН 4207023890) (далее – ГАУК Музей-заповедник «Томская Писаница»), в связи с совершением административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛА:

05.03.2021 Кемеровским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <…>, занимающего с 15.01.2018 должность директора ГАУК Музей-заповедник «Томская Писаница» (далее – Постановление) в связи с нарушением требований части 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ), выразившимся в заключении 11.06.2020 дополнительного соглашения к договору купли-продажи № П/65/ 02/2020 на приобретение лодки (струга) от 12.02.2020 (Договор) и оплаты части цены Договора, в размере 1 180 474,57 рубля, из средств целевой субсидии на приобретение основных средств музеями-автономными учреждениями, без проведения процедур, предусмотренных ФЗ № 44-ФЗ.

Письмом от 05.03.2021 (вх. № 1087 от 15.03.2021) Постановление и материалы административного производства переданы для рассмотрения в Кемеровское УФАС России.

Определением от 18.03.2021 дело № 042/04/7.32.3-409/2021 об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 30.03.2021 на 15 часов 15 минут.

29.03.2021 от <…> поступило ходатайство вх. № 2009 от 29.03.2021, согласно которому он просит учесть тот факт, что нарушение совершено не преднамеренно, не повлекло ущерба для общества и государства, ранее подобных нарушений не совершал. Также просит применить ст.2.9 КоАП и прекратить производство по делу ввиду малозначительности правонарушения, а также при вынесении решения по делу учитывать нормы ч.1 ст.4.1.1 КоАП.

30.03.2021 в назначенное определением от 18.03.2021 время <…> на рассмотрение настоящего дела не явился, направил защитника <…>, действующую на основании доверенности № б/н от 04.03.2021, которая полностью поддержала доводы и пояснения, содержащиеся в ходатайстве <…>. Пояснила также, что закупка, по результатам которой заключен Договор, проведена в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно: посредством закупки у единственного поставщика в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ № 223-ФЗ). Данный вид закупки предусмотрен пп.1 п.1.1 ст.23 положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГАУК Музей-заповедник «Томская Писаница» «если закупка не превышает сумму 6 000 000 руб.». Источник финансирования указан в Договоре как средства от приносящей доход деятельности.

Дополнительным соглашением к Договору его стороны изменили источник финансирования, указав, что в качестве частичной оплаты будут использованы средства целевой субсидии на приобретение основных средств музеями-автономными учреждениями - в сумме 1 180 474,43 рубля. Дополнительное соглашение было заключено после предоставления бюджетного финансирования. Данный вопрос был согласован с учредителем, о чем имеется отметка на дополнительном соглашении.

В качестве мер, направленных на устранение указанного нарушения денежные средства, в сумме 1180474,43 руб., будут возвращены ГАУК Музей-заповедник «Томская Писаница» в бюджет, предоставивший субсидию.

Представитель Кемеровской транспортной прокуратуры указала, что основания применения норм ст.4.1.1 КоАП отсутствуют, поскольку вменяемое правонарушение выразилось в незаконном расходовании средств субсидии, следовательно, связано с имущественным ущербом. Данные доводы представлены в письме от 30.03.2021, подписанном и.о. транспортного прокурора.

Руководствуясь статьями 29.6, 29.7 КоАП заместитель руководителя Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Дело № 042/04/7.32.3-409/2021 об административном правонарушении отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на 02.04.2021 на 10 часов 15 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, кабинет 315.

 

Заместитель руководителя