База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 85/Р-2014

«01» октября 2014г.                                                                               г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 85/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (юридический адрес: 614068, г. Пермь, ул. Попова 21-203, ИНН 590214986,5 далее -  ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

15.04.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх.  № 1088э от 15.04.2014г.) о наличии признаков нарушения        ФЗ  «О рекламе» при распространении 15.04.2014г. в 09 часов 59 минут рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <…..> следующего содержания: «Кредиты до 3 млн без Залога часТным лицам и бизнесу. 3638808» от абонента +<…> (смс - центр +<…>).

15.05.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 85/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 10.06.2014г.  в 13 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.06.2014г. на рассмотрение дела № 85/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 85/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 10.06.2014г. рассмотрение дела № 85/Р-2014 было отложено до 04.07.2014 в 10 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

11.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Ростелеконтент» ( исх. б/н, б/д), из которых следует, что данное смс - сообщение могло быть сформировано и направлено ООО «Страмедиа». Возможность направления ООО «Страмедиа»  смс - сообщений является результатом ряда последовательных сделок, а именно договора между ООО «Юплей» и ООО «Страмедиа» № 127/2012 от 01.06.2012г., ООО Ростелеконтент» и ООО «Армада» №128/2012  от 01.05.2012г., ООО «Армада» и ООО «Юплей» №128/2012 от 01.05.2012г.

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Страмедиа» осуществлять формирование содержания и отправку смс - сообщений определенным им адресатам с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи. При этом ООО «Ростелеконтент» и иные участники сделок не имеют возможности оказывать какое-либо влияние на содержание сообщения и перечень его результатов.

04.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 85/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Ростелеконтент», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «Ростелеконтент» надлежащим ООО «Страмедиа» (юридический адрес: 121087,  г. Москва, ул. Тучковская д.16, стр.1).  

Определением от 04.07.2014г.    рассмотрение дела № 85/Р-2014 было отложено до 04.08.2014г. в 10 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Страмедиа», ООО «Ростелеконтент» заказными письмами с уведомлениями о вручении.

04.08.2014г. на рассмотрение дела № 85/Р-2014 представитель ООО «Страмедиа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 85/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 04.08.2014г.    рассмотрение дела № 85/Р-2014 было отложено до 02.09.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Страмедиа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

02.09.2014г. на рассмотрение дела № 85/Р-2014 представитель ООО «Страмедиа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 85/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 02.09.2014г. рассмотрение дела № 85/Р-2014 было отложено до 01.10.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Страмедиа» заказным письмом с уведомлением о вручении.

01.10.2014г. на рассмотрение дела № 85/Р-2014 представитель ООО «Страмедиа» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Страмедиа» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 85/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

 В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 85/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 85/Р-2014 на 27 октября 2014г.  на 09 часов 20 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09  часов 10 минут в каб. 316).

3. ООО «Страмедиа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Страмедиа» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера  (в том числе, на абонентский номер <…..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…..>);

-письменного согласия абонента  (<…..>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Страмедиа»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Страмедиа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.