База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«20» августа 2015г.                                                                                    г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении индивидуальным предпринимателем <...> (ИНН 420402571216, ОГРН 309420430900025, дата регистрации: 05.11.2009г., адрес: <...>, далее по тексту – ИП <...>) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление УФСБ России по Кемеровской области (вх. № 4955 от 23.07.2015г.)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в газете «Наш Город».

Из заявления следует, что в газете «Наш Город» № 29 (290) от 17.07.2015г. (стр.1) размещена реклама следующего содержания:

«Евроокна. Межкомнатные и входные двери. Натяжные потолки любой сложности. Остекление балконов. Пластиковые окна. Доборные элементы. Водоотливы. Коньки. Жалюзи. Рольставни. Теплицы. Качели. Беседки. Скидки! Рассрочка! Кредит на месте. Г. Гурьевск, ул. Партизанская, 51 (р-н вокзала), 5-20-02, 8-923-499-6666, 8-913-299-77-99» без указания наименования или имени лица, осуществляющего кредитование.

Кемеровским УФАС России в адрес ООО «Наш Город» был направлен запрос о предоставлении информации о лице, разместившем вышеуказанную рекламу.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Наш Город» (исх. б/н, б/д) следует, что данную рекламу разместила ИП <...> на основании договора б/н от 01.01.2013г. на размещение рекламы в газете «Наш Город 42».

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы отсутствует существенная информация об условиях предоставления рассрочки и об условиях предоставления скидок.

В тексте рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.

     Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)

          В нарушение данной правовой нормы  в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28  ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ИП <...>

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 87/Р-2015 в отношении ИП <...> (ИНН 420402571216, ОГРН 309420430900025, дата регистрации: 05.11.2009г., адрес: <...>)  по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №  87/Р-2015  к  рассмотрению на 14  сентября 2015 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).

3. ИП <...> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 11 сентября 2015 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации;

- договора, соглашения, заключённого между ИП <...> и финансовой организацией (банком, филиалом банка), предоставляющей услуги по кредиту потребителям;

- сведения о количестве заключенных кредитных договоров за 2015г.;

- типовой кредитный договор, заключаемый ИП <...> с потребителями, которым оказываются услуги, указанные в рекламе;

- утвержденные условия о предоставлении скидок и рассрочки, указанные в рекламе.

Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы в газете «Наш Город», содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Явка ИП <...>, с документом, удостоверяющим личность,  либо представителя ИП <...> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

 

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                  Е.А. Клостер