База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-586/2022 к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Астра Лайт» (Заявитель) на действия АО «Пассажирское автотранспортное предприятие» (далее – Заказчик, АО «ПАП») при организации и проведении запроса котировок в электронной форме на поставку и установку систем видеонаблюдения на автобусы, извещение опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32211335597 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик не в полном объеме ответил на поданный запрос на разъяснение документации. Также Заказчик необоснованно установил завышенные требования к оборудованию, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности».

Заказчик в документации ссылается на конкретную модель, конкретного производителя, однако данная модель является проектной и отсутствует на сайте производителя. Заказчик в Техническом задание установил завышенное количество излишних технических характеристик, которые подробно указаны в жалобе. При этом срок исполнения договора установлен 14 дней.

Установленные требования в документации являются заведомо излишними, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится дистанционно 18.05.2022 г. в 14 ч. 00 мин. с использованием системы видеоконференцсвязи.

Кемеровское УФАС России направляет Вам гиперссылку для подключения к видеоконференцсвязи https://fas2.tconf.rt.ru/c/1812662671.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 16.05.2022 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок Заказчика на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении Закупки (скриншот с сайта);
2. копию извещения (в том числе опубликованного на электронной площадке) и закупочной документации Закупки;
3. копии всех протоколов, составленных при проведении Закупки;
4. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копий подтверждающих документов);
5. мотивированный письменный отзыв по доводам жалобы Заявителя (с приложением копий подтверждающих документов);
6. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, оператора электронной площадки, приостановить торги до рассмотрения данной жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

 

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

Дополнительно сообщаем, что Вы вправе направить ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

О принятом решении по участию в рассмотрении жалобы по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: to42_naumova@fas.gov.ru. с приложением доверенностей лиц, участвующих в жалобе.