База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/18-456/2021

«30» сентября 2021г.                                                                                        г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	временно исполняющей обязанности руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/18-456/2021, возбужденное  в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОРЕАТРЕЙД» (далее – ООО «КОРЕАТРЕЙД», юридический адрес: 129110, г. Москва, Муниципальный округ, Мещанский вн.тер.г., пр. Мира, д. 39, стр. 2, эт/ком. 4/1к, ОГРН 1187746052790, Дата присвоения ОГРН 23.01.2018, ИНН 9715311297, КПП 772401001) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                                   

                                                     УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (исх. от 10.02.2021,  вх. от 11.02.2021 № 878э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что 09.02.2021 в 19 часов 03 минуты заявителю на электронную почту <…> поступило электронное письмо от  info@koteatrade.ru  с информацией рекламного характера следующего содержания:

«Korea Trade 8-800-500-67-27 8-495-120-97-00…Здравствуйте! С 9 февраля 2021 г. мы открываем предзаказ на известный корейский бренд бытовой химии LION. Несмотря на популярность в мире, мало кто из дистрибьютеров поставляет продукцию бренда на территорию России. Покупатели из множества регионов, где бренд не представлен в розничных магазинах, вынуждены заказывать его самостоятельно и долго ждать посылки. С 9 февраля 2012г. мы официально открываем предзаказ на большинство позиций. Ассортимент продукции LION можно посмотреть в каталоге на сайте koteatrade.ru или запросить прайс – лист по телефону 8-800-500-67-27…».

Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы от <…> – ООО «КОРЕАТРЕЙД» посредством электронного письма на электронную почту <…> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

29.03.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/18-456/2021 в отношении ООО «КОРЕАТРЕЙД» и назначено к рассмотрению на 26.05.2021 в 09 часов 30 минут. Также к рассмотрению данного дела привлечен <…> в качестве лица, располагающего сведениями относительно распространения спорной рекламы. Данное определение было направлено в адрес ООО «КОРЕАТРЕЙД» заказным письмом с уведомлением о вручении.

26.05.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «КОРЕАТРЕЙД» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 26.05.2021 рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 было отложено на 13.07.2021 в 09 часов 20 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении.

13.07.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «КОРЕАТРЕЙД» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 13.07.2021 рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 было отложено на 25.08.2021 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.08.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «КОРЕАТРЕЙД» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Также Комиссия Кемеровского УФАС России решила привлечь к рассмотрению дела № 042/05/18-456/2021 физическое лицо в качестве лица, участвующего в деле.

Определением от 25.08.2021 рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 было отложено на 30.09.2021 в 09 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.

30.09.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/18-456/2021 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/18-456/2021 к рассмотрению на 22 ноября 2021 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО «КОРЕАТРЕЙД» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 ноября 2021 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- письменное согласие владельца электронной почты expert-mar@mail.ru на получение рекламы посредством электронного письма.

Дополнительно ООО «КОРЕАТРЕЙД» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия владельца электронной почты <…>.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 ноября 2021 года письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия владельца электронной почты <…>.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.