Определение №09/3230 об отложении рассмотрения дела от 12 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
<...> |
|
|
|
<..> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<…> |
|
|
|
<…> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявителю |
|
электронно |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/7-1277/2021
«12» мая 2022г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Заместителя председателя Комиссии: |
<…> -
|
временно исполняющей обязанности руководителя управления; |
|
Членов Комиссии: |
<...> -
|
начальника рекламы и недобросовестной конкуренции;
|
|
|
<…> -
|
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 042/05/7-1277/2021, возбужденное в отношении <…> (далее - <…>, адрес: <…>, г. <…>, пр. <…>, д. <…>, кв. <…>) по признакам нарушения пункта 7 статьи 7, части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. от 11.05.2021, вх. от 11.05.2021 № 3104э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из заявления следует, что заявителем установлено размещение рекламы на стекле входной двери Студии аппаратной косметологии LBS-Luxury beauty studio по адресу г. <…>, ул. <…>, <…>, следующего содержания:
«Luxury beauty studio Студия аппаратной косметологии Лазерная эпиляция Лазерное фотоомоложение RF – лифтинг лица и тела Карбоновый пилинг Удаление татуажа и татуировок Прессотерапия Миостимуляция LPG коррекция и моделирование фигуры Лечение купероза Лечение акне Удаление пигментных пятен Кавитация по телу Маникюрный сервис 8-<…>-<…>-<…>-<…>…».
Из ответа ПАО «Мегафон» (исх. от 27.05.2021 № 5/2-LASB-Исх-00307/21) следует, что абонентский номер 8-<…>-<…>-<…>-<…> указанный в рекламе, выделен на основании договора на оказание услуг связи от 08.04.2019 № GF0082456175 <…>.
Сведения о наличии действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной <…>, Студии аппаратной косметологии LBS-Luxury beauty studio по адресу г. <…>, ул. <…>, <…>, в Едином реестре лицензий по состоянию на 08.06.202 отсутствуют.
Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
07.07.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/7-1277/2021 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 26.08.2021 в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам» имеется в материалах дела).
26.08.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 в отсутствие <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для привлечения к рассмотрению дела заявителя в качестве лица, участвующего в деле, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 26.08.2021 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 29.09.2021 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
29.09.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 29.09.2021 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 17.11.2021 в 09 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
17.11.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для поучения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 17.11.2021 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 16.12.2021 в 09 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).
09.12.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступил ответ от ООО «ПЕНАТЭС» - управляющей компании по адресу г. <…>, ул. <…>, д. <…> (исх. от 02.12.2021 № 390), из которого следует, что собственником нежилых помещений, расположенных по адресу г. <…>, ул. <…>, д. <…>, помещение <…>, <…> является <…> (далее – <…>).
16.12.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 16.12.2021 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 26.01.2022 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (возврат почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
26.01.2022 состоялось рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить для привлечения к рассмотрению дела <…> (адрес: г. <…>, ул. <…>, д. <…>, кв. <…>) в качестве лица, располагающего сведениями относительно распространения спорной рекламы, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 26.01.2022 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 01.03.2022 в 09 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес <…>, <…> заказными письмами с уведомлением о вручении, а также заявлению по электронной почте.
28.02.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения <…> (исх. от 28.02.2022), из которых следует, что до июня 2020 деятельность в помещении по адресу г. <…>, ул. <…>, <…>-<…>, осуществлял <…>. С момента приобретения <…> данного помещения указанная в рекламе деятельность была прекращена. В настоящее время входная дверь заменена, реклама отсутствует, какая – либо деятельность не осуществляется.
01.03.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Определением от 01.03.2022 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 04.04.2022 в 08 часов 30 минут Копия данного определения была направлена в адрес <…>, <…> заказными письмами с уведомлением о вручении, а также заявлению по электронной почте.
04.04.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Определением от 04.04.2022 рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 было отложено на 12.05.2022 в 08 часов 30 минут Копия данного определения была направлена в адрес <…>, <…> заказными письмами с уведомлением о вручении, а также заявлению по электронной почте.
12.05.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 042/05/7-1277/2021 отложить.
2. Назначить дело № 042/05/7-1277/2021 к рассмотрению на 08 июня 2022 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.
3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 июня 2022 года письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 7 статьи 7, части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
|
Заместитель председателя Комиссии |
<…> |
|
Члены Комиссии |
<…>
<…> |