База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-905/2020 к рассмотрению

Управлением Федеральной антимонопольной службы по кемеровской области (Кемеровское УФАС России) принята к рассмотрению жалоба ООО «Медикэр» (Заявитель) (вх. № 3866э от 09.06.2020) на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница № 11» (далее – Заказчик; ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11») в лице его закупочной комиссии при проведении закупки в форме запроса котировок на поставку лекарственных препаратов, извещение о проведении которой опубликовано 25.05.2020 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 32009176254 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, закупочной комиссией Заказчика необоснованно отказано ООО «Медикэр» в допуске к участию в Закупке.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 18.06.2020 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 10 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику и оператору электронной площадки в срок до 17.06.2020 г. (включительно) представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы:

ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11»:

1. подтверждение публикации плана закупок ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении Закупки (скриншот с сайта);
2. положение о закупках ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11», действовавшего при размещении извещения о проведении Закупки;
3. надлежащим образом заверенные копии всех заявок, поданных на участие в Закупке (со всеми изменениями, приложениями, дополнениями);
4. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
5. положение о закупочной комиссии ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11»;
6. приказ о создании закупочной комиссии ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11», со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
7. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копий подтверждающих документов);
8. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Медикэр» (с приложением копий подтверждающих документов).

ООО «РТС-Тендер»: все заявки, поданные на участие в Закупке, со всеми приложениями (в электронной форме в том виде и формате, в которых они были поданы участниками).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия, изготовления решения и вступления его в законную силу.

Копия жалобы ООО «Медикэр» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru, в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-905/2020 к рассмотрению.

В силу части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 11» приостановить Закупку, в части заключения договора по ее результатам, до рассмотрения жалобы, по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается), а также принять одно из следующих решений:

• о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи (ВКС) или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы ВКС, необходимо заранее (за 1 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем внимание, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ;

• обеспечить явку на заседание по рассмотрению жалобы в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

 Кемеровское УФАС России рекомендует на заседание по рассмотрению жалобы направлять не более одного представителя и обеспечить его защитной маской и перчатками;

• о направлении ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия при рассмотрении жалобы, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы № 042/07/3-905/2020, лицам, участвующим в ее рассмотрении, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данного обращения в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

Руководитель управления