База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

24 июня 2014г.                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 89/Р-2014, возбужденное в отношении  Общества с ограниченной ответственностью «Сашера-Мед» (юридический адрес: 659300, г. Бийск, Территория Полиэкс, 122, ИНН2204051110, далее по тексту –                        ООО «Сашера-Мед»), по признакам нарушения пункта 6 части 5 статьи 5  ФЗ Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),  

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <….> (исх. б/н от 07.04.2014г.), а также поступило обращение <….> (исх. № 1942 – 05/42 от 10.04.2014г.) о рассмотрении заявления <….> (исх. б/н, б/д) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в газете «Кузнецкий рабочий».

26.05.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России  было возбуждено дело № 89/Р-2014 в отношении ООО «Сашера-Мед» и назначено к рассмотрению на 24.06.2013г. в 10 часов 00 минут.

Данное определение было направлено в адрес ООО «Сашера-Мед»,  некоммерческий партнерством «Редакция Новокузнецкий городской газеты» Кузнецкий рабочий» (далее - НП «Редакция Новокузнецкий городской газеты» Кузнецкий рабочий») заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

09.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Сашера-Мед» (исх. б/н от 04.06.2014г.) из которых следует, что ООО «Сашера-Мед» с нарушением согласно.

24.06.2014г. состоялось  рассмотрение дела № 89/Р-2014 в отсутствие представителей ООО «Сашера-Мед» и НП «Редакция Новокузнецкий городской газеты» Кузнецкий рабочий»,  рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

В газете «Кузнецкий рабочий» (№ 38 от 03.04.2014г.) были размещены рекламы бальзама «Алтайская благодать», «Живица кедровая на кедровом масле», бальзама «Алтайский целитель», Средство косметическое для интимной гигиены «Добродея» для женщин, «Лиственница сибирская подсочка»  с текстом следующего содержания:

«Тысячелетиями знахари предавали из поколения в поколения секреты врачевания и возвращали к жизни тяжело больных людей. Часть этих секретов содержится в бальзаме «Алтайская благодать»… В составе бальзама содержится максимальное количество натуральных природных компонентов, которые надежно и эффективно останавливают и ликвидируют недуг, оказывая при этом уникальное омолаживающее воздействие на организм… Бобровая струя в комплексе с прополисом активно восстанавливает иммунитет и способна побороть острое состояние при гриппе и ОРВИ, а сочетание бобровой струи с красным корнем активно восстанавливает мужскую силу и противодействует изменениям простаты. Сочетание лапчатки и живицы препятствует нарушениям в щитовидной железе, сочетание Galleria mellonella и клевера – надежная поддержка сердцу, оно способно предупредить инфаркт и инсульт, нормализовать артериальное давление, улучшить кровообращение  головного мозга и устранить головной спазм. Барсучий жир с мумие и можжевельником восстанавливает двигательную активность, устраняет боль в суставах; комплекс из крапивы и чаги способен активизировать пищеварительные процессы и устранить нарушения в желудке и двенадцатиперстной кишке, печени и желчном пузыре…При приеме бальзама активные компоненты сами выбирают проблемный орган и путь индивидуального воздействия на проблему…Это абсолютно безопасные и максимально полезные природные компоненты, которые гармонично и эффективно способствуют восстановлению организма в целом и проблемных органов в частности…Использовать при: хронических бронхитах, пневмонии,  бронхиальной астме, респираторной аллергии, ишемической болезни сердца, миокардите, гипертонии, инфаркте миокард… острых и хронических бронхолегочных заболеваниях…неврозах, ослаблении иммунитете…«Живица кедровая на кедровом масле» применяется для очищения крови, при застое лимфы, цистите, воспалении почек, инфекции мочевыводящих путей… Средство косметическое для интимной гигиены «Добродея» для женщин  компоненты состава в комплексе способствуют предупреждению грибковых процессов (кандидоза), изменений слизистых половых органов (эрозии)… бальзам «Алтайский целитель» Благотворно влияет на все функции организма, оказывает интенсивное восстанавливающее действие при многих неблагоприятных состояниях организма, способствует поднятию жизненного тонуса, очищение крови, пищеварительной системы…«Лиственница сибирская подсочка» уникальная рецептура для регулирования давления заключается в специально подобранной композиции действующих начал природного происхождения. Даже постоянные головные боли, которые сопутствуют повышенному  артериальному давлению, отступают под действием бальзама…».

Вышеуказанная реклама размещалась на основании договора б/н от 31.03.2014г. Согласно пункту 1.1 договора б/н от 31.03.2014г. предметом договора между  НП «Редакция Новокузнецкий городской газеты» Кузнецкий рабочий») (редакция) и  ООО «Сашера-Мед» (заказчик) является размещение рекламно –информационных материалов в газете «Кузнецкий рабочий» на основании материалов представленных заказчиком в течение срока и на условиях, определенных сторонами по настоящему договору.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В нарушение данной правовой нормы, в газете «Кузнецкий рабочий»  (№ 38 от 03.04.2014г.) были размещены рекламы бальзама «Алтайская благодать», «Живица кедровая на кедровом масле», бальзама «Алтайский целитель», Средство косметическое для интимной гигиены «Добродея» для женщин, «Лиственница сибирская подсочка»  с указанием на лечебные свойства продуктов.

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 6 части 5 статьи 5  ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы, является  ООО «Сашера-Мед».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Сашера-Мед» (юридический адрес: 659300, г. Бийск, Территория Полиэкс, 122, ИНН2204051110), размещенную в газете «Кузнецкий рабочий», поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38 – ФЗ «О рекламе».

2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Сашера-Мед» (юридический адрес: 659300, г. Бийск, Территория Полиэкс, 122, ИНН2204051110).

3.  Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме __ июль 2014года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.