База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 9/Р-2014

03 июля 2014г.                                                                                                   г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 9/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КрафтТелеком» (далее –   ООО «КрафтТелеком») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…..> (исх. б/н от 23.10.2013г.) о наличии признаков ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения  на мобильный телефон <….> следующего содержания:

 -08.11.2013г. в 08 часов 50 минут: «Горящие туры в Таиланд от 15000, Индия от 14000р, + скидки 5 – 7% по вашей карте в Тур. Агентстве  СибТур! 33-44-42, 657 – 057, Советский, 48А – 103» от абонента seredina.ru (смс – центр 8-902-098-02-73).

03.02.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 9/Р-2014 в отношении ООО «КрафтТелеком» и назначено к рассмотрению на 03.02.2014г. в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.02.2014г. на рассмотрение дела № 9/Р-2014 представитель ООО «КрафтТелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «КрафтТелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

03.02.2014г. определением об отложении дело № 9/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 10.04.2014г. на 09 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.04.2014г. на рассмотрение дела № 9/Р-2014 представитель ООО «КрафтТелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «КрафтТелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

10.04.2014г. определением об отложении дело № 9/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 07.05.2014г. на 11 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.05.2014г. на рассмотрение дела № 9/Р-2014 представитель ООО «КрафтТелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «КрафтТелеком» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

07.05.2014г. определением об отложении дело № 9/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 05.06.2014г. на 11 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

29.05.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «КрафтТелеком» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что отправка 08.11.2013г. в 08 часов 50 минут смс - сообщения на абонентский номер <….> была осуществлена в рамках договора № 01/08 от 01.08.2011г., заключенного между ООО «КрафтТелеком» и Обществом с ограниченной ответственностью «Моби Сервис» (далее – ООО «Моби Сервис»). Также между  ООО «Моби Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Золотая середина – Кузбасс +» (далее -  ООО «Золотая середина – Кузбасс +») заключен договор № 4 от  11.01.2011г. Согласно условиям договора № 4 от  11.01.2011г. ООО «Золотая середина – Кузбасс +» приняло на себя обязательство не использовать подключение к технической базе исполнителя (ООО «Моби Сервис») для организации отправки смс – сообщений, нарушающих законодательство о рекламе. Согласно договора № 4 от  11.01.2011г.  вся юридическая ответственность за возможные нарушения законодательства о рекламе возлагается на ООО «Золотая середина – Кузбасс +».

05.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 9/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «КрафтТелеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «КрафтТелеком») надлежащим (ООО «Золотая середина – Кузбасс +», ИНН 4205058168, юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр-т Советский, 56-403).

05.06.2014г. определением об отложении дело № 9/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 03.07.2014г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «КрафтТелеком», ООО «Золотая середина – Кузбасс+» заказными письмами с уведомлением о вручении.

03.07.2014г. на рассмотрение дела № 9/Р-2014 представитель ООО «Золотая середина – Кузбасс+»» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Золотая середина – Кузбасс+»» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.4 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 9/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 9/Р-2014 на __ августа 2014г. на __ часов __ минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в __ часов __ минут в каб. 316).

3. ООО «Золотая середина – Кузбасс +» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до __ августа 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «Золотая середина – Кузбасс +» с ООО «Моби Сервис» на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <….>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <….>);

-письменное согласие абонента  <….> на получение рекламы посредством смс – сообщений.

Дополнительно ООО «Золотая середина – Кузбасс +» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс – рекламы без согласия абонента.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Золотая середина – Кузбасс +» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.