База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 91/Р-2014

«01» октября 2014г.                                                                                           г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 91/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Мостелеком» (юридический адрес: 101000,   г. Москва, пер. Кривоарбатский, д. 10, ИНН 7704805621, далее - ООО «Мостелеком») по признакам нарушения требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…..> (вх.  № 005739 от  05.05.2014г.) о наличии признаков нарушения  ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер  <….>  следующего содержания:

-30.04.2014г. в 09 часов 42 минуты «1-4 мая ОТКРЫТИЕ техноОпт Бардина 9 sale подарки розыгрыш tehnoopt.net» от абонента  +<…> (смс –  <…>).

04.06.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 91/Р-2014 в отношении ООО «Мостелеком» и назначено к рассмотрению на 03.07.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.07.2014г. на рассмотрение дела № 91/Р-2014 представитель ООО «Мостелеком» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мостелеком» и заявителя о  дате, времени и месте рассмотрения дела № 91/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

Определением от 03.07.2014г. рассмотрение дела № 91/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 05.08.2014г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

04.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Мостелеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что номер +<...>был выделен контрагенту Обществу с ограниченной ответственностью «Ру-Тух» (далее - ООО «Ру-Тех») по договору № 83-мтк  от 24.03.2014г. В соответствии с данным договором ООО «Ру-Тех» была предоставлена техническая возможность подключения к SMSC ООО «Мостелеком».

В соответствии с вышеуказанным договором ООО «Ру-Тех» несет ответственность по претензиям и искам, связанным с использованием оборудования ООО «Мостелеком», а также несет полную ответственность за содержание исходящих смс – сообщений. ООО «Мостелеком» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс – сообщений, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой абонентам, обеспечивая пропуск через SMSC смс – сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи ООО «Ру-Тех» смс - сообщений.

05.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 91/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Мостелеком», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мостелеком») надлежащим (ООО «Ру-Тех»,  ИНН 5405295312, юридический адрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Высоковольтная, 1), а также для получения дополнительных доказательств.

Определением от 05.08.2014г. рассмотрение дела № 91/Р-2014г. было отложено и назначено к рассмотрению на 05.09.2014г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мостелеком», ООО «Ру-Тех» заказными письмами с уведомлением о вручении.

05.09.2014г. на рассмотрение дела № 91/Р-2014 представители ООО «Мостелеком», ООО «Ру-Тех» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мастелеком», ООО «Ру-Тех» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 91/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 05.09.2014г. рассмотрение дела № 91/Р-2014г. было отложено и назначено к рассмотрению на 01.10.2014г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ру-Тех» заказным письмом с уведомлением о вручении.

01.10.2014г. на рассмотрение дела № 91/Р-2014 представитель ООО «Ру-Тех» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Ру-Тех» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 91/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 91/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 91/Р-2014  на 30 октября 2014г. на 09 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 30 минут в каб. 316).

3. ООО «Ру-Тех» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 28 октября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Ру-Тех» с  оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…..>);

-письменного согласия абонента  (<…..>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Ру-Тех» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ  «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Ру-Тех» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.