База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-693/2022 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Вектор» (Заявитель) на действия заказчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (далее – Заказчик, КузГТУ) при организации и проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту конструкций крыши здания корпуса №2 КузГТУ , извещение опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32211368974 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик при организации и проведении открытого конкурса допустил следующие нарушения:

- не разместил в ЕИС проектную документацию по закупке, однако согласно пункту 6.4 раздела 3 главы 2 Положения и Приложения № 1 к Информационной карте начальная (максимальна) цена договора определена на основании проектной документации и проектно-сметным методом, чем нарушил требования п.3 ч. 9 ст. 4, п 1 и 7 ч.10 ст. 4 Закона о закупках, а также ч. 1 ст. 743 ГК. РФ и ч. 6 ст. 52 ГК РФ;

- установил требование к обеспечению заявки на участие в конкурсе которое противоречит ч.25 ст.3.2, п.16 ч.10 ст. 4 Закон о закупках, разделу 8 главы 2 Положения о закупках;

- не опубликовал разъяснение по п. 2 запроса № 441749 от 18.05.22, чем нарушил ч. 3 ст. 3.2, ч. 11 ст. 4 Закона о закупках и п.9 раздела 2 гл. 3 Положения о закупках;

- разработана форма согласия на обработку персональных данных, содержащая избыточные требования относительно информации о трудовых ресурсах, содержащихся в документах, так например, необходимо раскрывать семейное положение, сведения о составе семьи, отношение к воинской обязанности, о трудовом стаже, предыдущем месте работы, доходах с предыдущих мест работы;

- завышен срок гарантии качества выполненных работ – на 5 лет, при этом ведомостью объемов работ предусмотрено использование материалов, бывшего в употреблении, данная информация подтверждается разъяснениями от 17.05.2022 на запрос № 441501, что ограничивает число участников рынка.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится дистанционно 06.06.2022 г. в 15 ч. 30 мин.     с использованием системы видеоконференцсвязи.

Кемеровское УФАС России направляет Вам гиперссылку для подключения к видеоконференцсвязи https://fas2.tconf.rt.ru/c/1749355473

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 03.06.2022 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (с приложением копий подтверждающих документов);
2. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции оператору электронной площадки ООО «РТС-Тендер» в срок до 03.06.2022 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения:

1. список хозяйствующих субъектов, подавших заявки на участие в закупке;
2. копии заявок участников закупки со всеми приложениями.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, оператора электронной площадки, приостановить торги до рассмотрения данной жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

О принятом решении по участию в рассмотрении жалобы по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: <...>. с приложением доверенностей лиц, участвующих в жалобе.