Определение №09/3095 о прекращении производства по делу от 9 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 042/05/28-1981/2019
«09» апреля 2020г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
|
Заместителя председателя Комиссии:
Членов Комиссии: |
<…> -
<…>
<…> -
|
заместителя руководителя управления;
заместителя начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 042/05/28-1981/2019, возбужденное в отношении <…> (далее – <…>, адрес: <…>) при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области с Единого портала государственных услуг поступило обращение <…> (вх. от 01.08.2019 № 4124э), а также обращения <…>, направленные по электронной почте Управления вх. от 01.10.2019 № 5400э, вх. № 5641э от 10.10.2019 о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Мичурина, 33, на межэтажных окнах, почтовых ящиках, электрощитках.
В адрес Кемеровского УФАС России заявителем были представлены фотографии рекламы следующего содержания:
- «Кредит по 2-м документам. Залог Авто и Недвижимости. <…>».
15.11.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/28-1981/2019 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 16.12.2019 в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
16.12.2019 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 16.12.2019 рассмотрение дела № 042/05/29-1981/2019 было отложено на 22.01.2020 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
22.01.2020 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 22.01.2020 рассмотрение дела № 042/05/29-1981/2019 было отложено на 28.02.2020 в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
28.02.2020 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 28.02.2020 рассмотрение дела № 042/05/28-1981/2019 было отложено на 09.04.2020 в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
09.04.2020 состоялось рассмотрение дела № 042/05/28-1981/2019 в отсутствие <…>.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области с Единого портала государственных услуг поступило обращение <…> (вх. от 01.08.2019 № 4124э), а также обращения <…>, направленные по электронной почте Управления вх. от 01.10.2019 № 5400э, вх. № 5641э от 10.10.2019 о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Мичурина, 33, на межэтажных окнах, почтовых ящиках, электрощитках.
В адрес Кемеровского УФАС России заявителем были представлены фотографии рекламы следующего содержания:
- «Кредит по 2-м документам. Залог Авто и Недвижимости. <…>».
Кемеровским УФАС России установлено, что указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. от 08.10.2019 № Исх/2420.00/1013-19) следует, что абонентский номер <…>, указанный в рекламе, закреплен за физическим лицом – <…> в соответствии с договором об оказании услуг связи от 21.05.2018.
В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
Кемеровским УФАС России в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области был направлен запрос о предоставлении информации о месте регистрации <…>.
Из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области следует, что у <…> отсутствует адрес регистрации на территории Кемеровской области с 10.02.2015г.
Иными сведениями о рекламораспространителе вышеуказанной рекламы Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 042/05/28-1981/2019 в отношении <…> (адрес: <…>) прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе.