База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«28» июля 2016г.                                                                                            г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна,  временно исполняющая обязанности руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая организация «КапиталИнвестСибирь» (ИНН 4205287626, ОГРН 1144205007803, дата регистрации: 08.05.2014г., юридический адрес: 650014, г. Кемерово, ул. Славы, 22; далее – ООО «МФО «КапиталИнвестСибирь») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы следующего содержания: «Центр выдачи денег. Предоставляет займы по паспорту. Ставка от 1% в день. Магазин «МАГНИТ»» по адресу: по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 134 на фасаде здания около входа в магазин «МАГНИТ».

Из ответа АО «ТАНДЕР», представленного в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что указанная заявителем реклама была размещена ООО «МФО «КапиталИнвестСибирь», которая арендует часть нежилого помещения по договору аренды недвижимого имущества № КмрФ/30322/16 от 01.05.2016г., заключенного между АО «ТАНДЕР» и ООО «МФО «КапиталИнвестСибирь». Реклама размещалась, примерно, 11 – 13 июля 2016г.

В результате рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России установлено следующее.

Реклама следующего содержания: «Центр выдачи денег. Предоставляет займы по паспорту. Ставка от 1% в день. Магазин «МАГНИТ»», размещенная ООО «МФО «КапиталИнвестСибирь» по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 134 на фасаде здания около входа в магазин «МАГНИТ» содержит признаки нарушения части 1 статьи 28, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы отсутствует наименование лица, предоставляющего финансовую услугу -  займ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

В соответствии с письмом с ФАС России от 31.07.2014г. № АД/30890/14 «О рекламе финансовых услуг» к условиям, определяющим полную стоимость кредита, могут быть отнесены: сумма потребительского кредита (займа); срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа); валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заем); процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок ее определения.

           В нарушение данных правовых норм в тексте вышеуказанной рекламы отсутствуют условия, определяющие полную стоимость займа.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, пунктом 2 части 2 статьи 28, частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО МФО «КапиталИнвестСибирь»  (ИНН 4205287626).

В соответствии со сведениями, размещенными в сети интернет, ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 95/Р-2016 в отношении ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» (ИНН 4205287626, ОГРН 1144205007803, дата регистрации: 08.05.2014г., юридический адрес: 650014, г. Кемерово, ул.Славы, 22)  по признакам нарушения части 1 статьи 28, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.    Назначить  дело  №  95/Р-2016  к  рассмотрению на 13 сентября 2016 года на 14 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится  в 14 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 сентября 2016 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о внесении сведений об ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» в государственный реестр микрофинансовых организаций;

- типового договора займа, заключаемого ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» с потребителями, которым оказываются услуги, указанные в рекламе (с приложением 1 - 2 копий договоров);

- договора на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы на фасаде здания около входа в магазин «МАГНИТ» по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 134;

- платежных поручений, счетов-фактур или иных документов, подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно ООО МФО «КапиталИнвестСибирь» необходимо представить информацию о периоде размещения вышеуказанной рекламы, а также письменное пояснение по поводу размещения рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 1 статьи 28, пункта 2 части 2 статьи 28, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО МФО «КапиталИнвестСибирь», с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.      

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                 Л.И. Ланцман