Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 97/Р-2014 от 27 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 97/Р-2014
25 августа 2014г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б.- | начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
| Ромадиной Ю.Е.- | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
рассмотрев дело № 97/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (ИНН 5902149865, юридический адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, далее - ООО «Ростелеконтент», далее – ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх. № 05155 от 22.04.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 21.04.2014г. в 12 часов 19 минут рекламы следующего содержания: «ВЕСЕННИЙ КРЕдиТ ПОД Низкий %, до 500т по ПАСПОРТУ ЗА ЧАС, 600559, krexp.ru» от абонента +<…> (смс - центр +<…>) на абонентский номер <….>.
23.06.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 97/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г. в 11 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.
31.07.2014г. на рассмотрение дела № 97/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 97/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.
31.07.2014г. определением об отложении дело № 97/Р-2014 было отложено до 25.08.2014г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении имеется в материалах дела).
21.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «РосТелеКонтент» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что вышеуказанное смс-сообщение могло быть сформировано и направлено Обществом с ограниченной ответственностью «Страмедиа» (далее - ООО «Страмедиа»). Возможность направления ООО «Страмедиа» смс-сообщений является результатом последовательных сделок, а именно договоров между закрытым акционерным обществом «ЕТК» (далее - ЗАО «ЕТК») и ООО «Ростелеконтент» от 01.05.2012г., ООО «Ростелеконтент» и обществом с ограниченной ответственностью «Армада» (далее - ООО «Армада») № 128/2012 от 01.05.2012г., ООО «Армада» и обществом с ограниченной ответственностью «Юплэй» (далее - ООО «Юплэй»), договор № 128/2012 от 01.05.2012г., заключенный между ООО «Юплэй» и ООО «Страмедиа» № 127/2012 от 01.06.2014г.
Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Страмедиа» с использованием оконечного оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания и отправку смс - сообщений определенным им адресатам. При этом ООО «РосТелеКонтент», иные участники сделок обеспечивают техническую возможность потребления ООО «Страмедиа» услуги связи-передачи смс - сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, не имея возможности оказывать какое-либо влияние на содержание такого сообщения и перечень его адресатов.
25.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 97/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «РосТелеКонтент», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «РосТелеКонтент») надлежащим (ООО «Страмедиа», ИНН 7730655080, юридический адрес: 121087, г. Москва, ул. Тучковская, д. 6, стр. 1).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 97/Р-2014 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 97/Р-2014 на 25 сентября 2014г. на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).
3. ООО «Страмедиа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-договор (иной документ), заключенный ООО «Страмедиа» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);
-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);
-письменное согласие абонента (<….>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Страмедиа» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Страмедиа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
| Е.А. Клостер
|
Члены Комиссии | Е.Б. Каминская
Ю.Е. Ромадина |