Определение №ТМ/3922/24 Определение о возбуждении дела № 042/05/18.1-699/2024 и назн... от 8 мая 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Определение о возбуждении дела № 042/05/18.1-699/2024 и назначении дела к рассмотрению
<...>
650003, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>
Директору ООО «ЁБИДОЁБИ» <...>
430034, Республика Мордовия, Г.О. Саранск, г. Саранск, ул. Промышленная 1-Я, д. 23, помещ. 12б
Заявителю электронно |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 042/05/18.1-699/2024 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА
К РАССМОТРЕНИЮ
«07» мая 2024г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении физическим лицом <...> (<...>, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>, далее – <...>) в социальной сети (ВКонтакте) на странице сообщества ПУЛЬС 42׀ Кузбасс https://vk.com/pulse42 информации рекламного характера, содержащего признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило от физического лица обращение от 12.03.2024 (вх. № 2749-ЭП/24 от 13.03.2024) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении в социальной сети (ВКонтакте) на странице сообщества ПУЛЬС 42׀ Кузбасс https://vk.com/pulse42 рекламы следующего содержания:
«Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли»
… Легендарный набор из 7 видов роллов: сочный лосось, нежная курочка и морепродукты в одном сете. Все это за 1699 руб.
-в 2 клика через приложение VK https://vk.com/app6408974_-201853897#/
-на сайте https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/
-по номеру телефона <...>
-по номеру телефона <...>», сопровождаемой изображением с надписями ««Куни Ли» 1699 руб», «Ё...» и другими.
Вместе с тем, Кемеровским УФАС России были осмотрены страницы сайта https://vk.com/pulse42, составлен акт осмотра от 14.03.2024, которым зафиксировано, что 12.03.2024 в сообществе ПУЛЬС 42׀ Кузбасс размещена реклама «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли …». При нажатии на три точки в правом углу рекламы появляются следующие кнопки: «Сохранить в закладках», «Пожаловаться».
При нажатии на кнопку «Ёбидоёби» открывается страница Ёбидоёби Sushi & Rolls Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк кнопка «Подписаться», «Жми на кнопку и получи бонус» (https://vk.com/sushi_i_rolly_nvkz), а также «Товары Обсуждения Видео» и «Подробная информация».
При нажатии на кнопку «Подробная информация» появляется следующее:
«Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк
Заказывай в приложении - onelink.to/ujk2hq
Собственно говоря, а почему бы нет? :)
Выбирая название для службы доставки, мы постарались выделиться и запомниться Вам раз и навсегда. Иначе говоря - запасть в душу ещё до того, как наши вкуснейшие суши и роллы попадут в ваш желудок.
Это был долгий путь: сотни исписанных страниц, десятки часов ожесточённых споров… И на стыках двух величайших языков появилось название - «ЁбиДоёби» [曜土曜日| Ё:би доё:би] , что в переводе с японского означает «День недели – суббота».
Так пусть каждый день будет такой же энергичный и весёлый, как суббота! А символичное название вызывает улыбку у вас - молодых и активных любителей суши с отличным чувством юмора.
<...>
sushi_i_rolly_nvkz
https://vk.com/app6408974_-201853897#/
История сообщества
Сообщество создано 15 января 2021 года».
При нажатии на ссылку https://vk.com/app6408974_-201853897#/ открывается страница в социальной сети (ВКонтакте), и сразу появляется следующая информация: «Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк Приложение запрашивает разрешение на отправку сообщений от имени сообщества «Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк, кнопка «Запретить», кнопка «Разрешить»», на которой указана следующая информация:
«Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк, номер телефона <...>, Личный кабинет Дарим подарки больше сумма лучше подарок
В день рождения 3 дня до и 3 дня после - скидка 10 % на доставку, скидка 20% на самовывоз
Дарим подарки больше сумма лучше подарок
Бесплатная доставка от 600 руб. Время доставки от 45 мин.
Наше меню Акции О нас Доставка и оплата кнопка «Корзина» ….
Наборы Премиум Роллы и суши Темпура Запеченные роллы
Горячее и салаты Напитки и десерты Соусы Специи
В конце страницы размещено Политика конфиденциальности Пользовательское соглашение Публичная оферта Разработчик: DLVRY - для служб доставки и еды».
При нажатии на ссылку https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/, открывается сайт Ёбидоёби Sushi & Rolls, и появляется следующая информация: «А мы еще спим Вы можете оформить заказ на ближайшее рабочее время и мы обязательно доставим его вам, кнопка «Понятно»», а также имеется возможность выбора города и указан номер телефона <...>.
Вкусы 18+, наборы, Роллы и суши, Премиум, Темпура, Запечённые, Горячее и салаты, Соусы, Напитки, Акции, Доставка и оплата, Корзина.
В том числе набор «Куни Ли» 1699 руб.
Информация о компании - Выбирая название для службы доставки, мы постарались выделиться и запомниться Вам раз и навсегда. Иначе говоря - запасть в душу ещё до того, как наши вкуснейшие суши и роллы попадут в ваш желудок.
Это был долгий путь: сотни исписанных страниц, десятки часов ожесточённых споров… И на стыках двух величайших языков появилось название - «ЁбиДоёби» [曜土曜日| Ё:би доё:би] , что в переводе с японского означает «День недели - суббота».
Так пусть каждый день будет такой же энергичный и весёлый, как суббота! А символичное название вызывает улыбку у вас - молодых и активных любителей суши с отличным чувством юмора.
Почта для сотрудничества - coordinator@yobidoyobi.com
Имеется возможность скачать приложение и получить индивидуальные скидки, промокоды, принять участие в акциях!».
Из ответа ООО «ВКонтакте» от 25.03.2024 (вх. № 3860/24 от 04.04.2024) следует, что публикация по ссылке https://vk.com/wall-96915710_275234 (содержащая изображение https://vk.com/pulse42?z=photo-96915710_457287537%2Falbum-96915710_00%2Frev) была размещена Пользователем персональной страницы https://vk.com/id182623840, зарегистрированным на сайте под именем «<...>» с указанием следующих сведений: номер телефона: <...>, адрес электронной почты: <...>, дата рождения <...>.
Из ответа ПАО «Мобильные Телесистемы» от 09.04.2024 (вх. № 4144/24 от 10.04.2024) следует, что абонентский номер <...> выделен <...> (г. Кемерово, пр-т. Ленинградский,<...>) на основании приложения А № С02/КТ-Б/50и к договору № 142390509343 об оказании услуг связи, штрих-код 89701017833001992991 (договор имеется в материалах).
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Пунктом 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Указанная информация, распространяющаяся в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте» рекламной публикации следующего содержания: «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли»
… Легендарный набор из 7 видов роллов: сочный лосось, нежная курочка и морепродукты в одном сете. Все это за 1699 руб.
-в 2 клика через приложение VK https://vk.com/app6408974_-201853897#/
-на сайте https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/
-по номеру телефона <...>
-по номеру телефона <...>», сопровождаемой изображением с надписями ««Куни Ли» 1699 руб», «Ё...» и другими, соответствует понятию, изложенному в статьи 3 ФЗ «О рекламе» и является рекламой.
Частью 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.
Кроме того, согласно части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» в любой рекламе в сети «Интернет» также должно быть указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
Информация, размещенная в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте», не соответствует тематике вышеуказанного сообщества и формирует интерес к публикации «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли…», соответственно, такая информация должна распространяться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований, предусмотренных статьей 18.1 ФЗ «О рекламе», в частности должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
Учитывая вышеизложенное, Кемеровским УФАС России установлено, что реклама, размещенная в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте» рекламной публикации следующего содержания: «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли…», содержит признаки нарушения требования части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе», поскольку отсутствует пометка «реклама», в рекламе и на сайте рекламодателя отсутствуют сведения о самом рекламодателе, а именно: либо наименование юридического лица, либо фамилия, имя, отчество физического лица, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
Пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из материалов следует, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является физическое лицо <...> (<...>, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>) на основании приложения А № С02/КТ-Б/50и к договору № 142390509343 об оказании услуг связи, штрих-код 89701017833001992991 (договор имеется в материалах) (ответы ООО «ВКонтакте» (вх. № 3860/24 от 04.04.2024) и ПАО «Мобильные Телесистемы» (вх. № 4144/24 от 10.04.2024)).
В данном случае рекламораспространителем является физическое лицо <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18.1-699/2024 по признакам нарушения части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель - физическое лицо;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - физическое лицо <...> (<...>, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>).
Лицо, располагающее сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах - Общество с ограниченной ответственностью «ЁБИДОЁБИ» (430034, Республика Мордовия, Г.О. Саранск, г. Саранск, ул. Промышленная 1-Я, д. 23, помещ. 12б, ОГРН: 1162468066298, дата присвоения ОГРН: 25.03.2016, ИНН: 2465142629, КПП: 130001001, далее - ООО «ЁБИДОЁБИ»).
3. Назначить дело № 042/05/18.1-699/2024 рассмотрению на 17 июня 2024 года в 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.
4. <...> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России не позднее 13 июня 2024 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-договор (иной документ со всеми приложениями) на распространение вышеуказанной рекламы в социальной сети (ВКонтакте) на странице сообщества ПУЛЬС 42׀ Кузбасс https://vk.com/pulse42;
-договор о взаимодействии, заключенный с ООО «ЁБИДОЁБИ»;
-платежные документы (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающие факты оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы.
Дополнительно <...> необходимо представить письменное пояснение по обстоятельствам рассматриваемого дела, иные документы и сведения, имеющие, по мнению <...>, отношение к обстоятельствам рассматриваемого дела.
5. ООО «ЁБИДОЁБИ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России не позднее 13 июня 2024 года заверенную надлежащим образом копию договора о взаимодействии, заключенного с <...>.
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать соответствующие причины.
Информируем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит сообщить по электронной почте: to42@fas.gov.ru о принятом решении о форме участия в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие документы направлены в адрес Кемеровского УФАС России.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
|
Заместитель председателя Комиссии |
<...> |
2024-5165