База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/18-1058/2019

«11» сентября 2019г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…> -	начальника отдела рекламы,   недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…> -	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 042/05/18-1058/2019, возбужденное в отношении Общества  с ограниченной ответственностью «Телепорт» (далее – ООО «Телепорт», юридический адрес: 125040, г. Москва, улица Ямского Поля 3-я, дом 28, этаж 4; пом. xiii; ком. 2, ОГРН: 1147746015120, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2014, ИНН: 7714925100, КПП: 771401001)   по  признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. от  12.04.2019 № 1856э) о  наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия заявителя на абонентский номер <…>, следующего содержания:

15.02.2019 в 18:21 «Александр, получите займ на карту…» от абонента TELEPORT.

Из ответа Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (далее - ПАО «МТС») следует, что смс – сообщение с буквенным идентификатором TELEPORT (15.02.2019 в 18:21) поступило на сервисную платформу ПАО «МТС» с последующей доставкой через смс-центр ПАО «МТС» на абонентский номер<...> от ООО «Телепорт». В ходе проведенной ПАО «МТС» проверки было установлено, что  буквенный идентификатор  «TELEPORT» был выделен ООО «Телепорт» по договору № <…> в рамках услуги «МТС Коммуникатор».

Суть оказываемой ПАО «МТС» ООО «Телепорт» по соглашению о пользовании услугой «МТС Коммуникатор» заключается  в  обеспечении  Клиентам  ПАО  «МТС»  технической возможности  (создания  необходимых  условий)  в  формировании  и  отправке  смс-сообщений.

01.07.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/18-1058/2019 в отношении ООО «Телепорт» и назначено к рассмотрению на 06.08.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телепорт» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «получено адресатом» имеется в материалах дела).

26.07.2019г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ПАО «МТС» (исх. № 02/КТ-Б/86и), из которых следует, что отправителем вышеуказанного смс – сообщения является ООО «Телепорт» ИНН 6234110458.

06.08.2019г. состоялось рассмотрение дела №  042/05/18-1058/2019 в отсутствие представителя ООО «Телепорт», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела замены ненадлежащего ответчика (ООО «Телепорт») надлежащим (ООО «Телепорт» адрес (место нахождения) юридического лица: 390048, г. Рязань, ул. Зубковой, д. 26А, пом. 19, ИНН 6234110458, ОГРН1126234013366, КПП 623001001, дата регистрации юридического лица 05.12.2012).

Определением от 06.08.2019 рассмотрение дела № 042/05/18-1058/2019 было отложено на 11.09.2019 в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телепорт» заказным письмом с уведомлением о вручении.

11.09.2019 на рассмотрение дела № 042/05/18-1058/2019 представитель ООО «Телепорт» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Телепорт» о дате, времени месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,   

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела №  042/05/18-1058/2019  отложить.  

2.  Назначить  дело  №  042/05/18-1058/2019  к  рассмотрению на 14 октября 2019 года  на 10 часов 40 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 30 минут в каб. 316.

3. ООО «Телепорт» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 11 октября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договора (иного документа), заключенного  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Телепорт» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Телепорт» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).