База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

 

Настоящим уведомляю Вас о том, что 07 декабря 2020 в 08 часов  40 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее –  ИП <…>, адрес: <…>) по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по   тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Тухачевского, 50 (ТД «Поляна») следующего содержания:

«Фейерверки по оптовым ценам только в ТЦ Поляна цены ниже, чем по сети магазинов. Русский Фейерверк» (30.12.2019).

На баннере размещена надпись «Фейерверки по оптовым ценам, только в ТЦ Поляна цены ниже, чем по сети магазинов». Вместе с тем, фактически цены в магазине такие же, как и в других магазинах сети «Серпантин» и «Русский фейерверк». Скидки предоставляются исключительно по дисконтным картам. По мнению заявителя, данная реклама является недостоверной и вводит потребителей в заблуждение.

Заявителем представлена фотография ценников на фейерверки:

Альтаир – 1570;

Гарфилд/Мурзилка 1664;

Сказочная феерия 2450;

И скриншоты с сайта https://holidayshop.ru (магазин Серпантин):

Альтаир – 1570;

Гарфилд/Мурзилка 1664;

Сказочная феерия 2450.

Кемеровским УФАС России был просмотрен указанный в обращении сайт, составлен Акт осмотра сайта от 30.12.2019.

В соответствии с информацией, размещенной на странице сайта https://holidayshop.ru/kontakty/ магазины Серпантин и Русский Фейерверк являются одной сетью магазинов.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе содержатся недостоверные сведения о том, что в ТЦ Поляна цены ниже, чем по сети магазинов, так как в соответствии с информацией, размещенной на сайте цены на фейерверки (Альтаир – 1570;Гарфилд/Мурзилка 1664;Сказочная феерия 2450) аналогичны ценам в магазине «Русский фейерверк», расположенном в ТЦ «Поляна».

   В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

   В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

   В данном случае рекламодателем является ИП <…>.

  Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

14.10.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола об административном правонарушении на 17.11.2020 в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

17.11.2020 на составление и подписание протокола об административном правонарушении ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об   административных правонарушениях:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит Вас, принять одно из следующих решений:      

 1) Обеспечение явки на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

Кемеровское УФАС России рекомендует на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.

При себе иметь данное уведомление (копию уведомления).

2) Направление ходатайства о проведении процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении в отсутствие ИП <…>, защитника ИП <…>.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в процедуре составления и подписания протокола об административном правонарушении, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.