База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/01/10-1329/2020

«23» сентября 2020 г.                          г. Кемерово
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

Председатель Комиссии:	<…>;
Члены комиссии:	<…>;
	<…>;

При видении аудиозаписи заседания комиссии.

При участии:

- <…> – представителя ОАО «РЖД» (доверенность от 29.05.2020 б/н);

- <…> – представителя ОАО «РЖД» (доверенность от 28.12.2018 б/н),

рассмотрев дело № 042/01/10-1329/2020, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», в лице Кемеровской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Западно-Сибирской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО  «РЖД» (юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2; адрес местонахождения: 650051, Кемеровская обл., г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 127/3) (далее – ОАО «РЖД», Дистанция) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила:

14.08.2020 г. приказом Кемеровского УФАС России № 131 возбуждено дело № 042/01/10-1329/2020 по признакам нарушения ОАО «РЖД» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов неопределенного круга лиц (хозяйствующих субъектов, осуществляющих завоз (вывоз) груза автотранспортом на (с) станцию Кемерово-Сортировочное), путем требования прохождения ежедневного целевого инструктажа в ограниченный промежуток времени с 09:00 до 09:30 час.

Определением от 18.08.2020 г. рассмотрение дела № 042/01/10-1329/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 23.09.2020 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5. Копии определения были направлены в адрес ОАО «РЖД» и ООО «КомТрансСервис» заказными письмами.

23.09.2020 г. Комиссией Кемеровского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 042/01/10-1329/2020 было установлено, что имеющихся доказательств недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 042/01/10-1329/2020.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/01/10-1329/2020 с использованием систем видеоконференцсвязи на 26.10.2020 г. на 14 часов 00 минут.

Гиперссылка для подключения видеоконференцсвязи - https://fas2.tconf.rt.ru/c/4779341337

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела, регистрация лиц, участвующих в рассмотрении, состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. № 315 в 13 часов 50 минут

3. ОАО «РЖД» представить до 16 октября 2020 г. следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

- копию журнала прохождения инструктажа водителями сторонних организаций (выборочно первые и последние страницы);

- копии документов (приемо-сдаточных актов и т.д.), подтверждающих заезд автотранспорта сторонних организаций с 08:00 до 09:00, то есть до момента прохождения инструктажа;

- копию документа, регламентирующего время работы ОАО «РЖД» по московскому времени;

- сведения о количестве груза, прибывшего на станцию Кемерово-Сортировочная за 2019 г.;

- сведения о количестве груза, вывезенного со станции Кемерово-Сортировочная в 2019 г. сторонними организациями;

- сведения о количестве груза, вывезенного со станции Кемерово-Сортировочная в 2019 г. структурными подразделениями (дочерними предприятиями и т.д.) ОАО «РЖД»;

 - сведения о количестве груза, отправленного со станции Кемерово-Сортировочная в 2019 г.;

- сведения о количестве груза, привезенного на станцию Кемерово-Сортировочная за 2019 г. сторонними организациями;

- сведения о количестве груза, привезенного на станцию Кемерово-Сортировочная за 2019 г. структурными подразделениями (дочерними предприятиями и т.д.) ОАО «РЖД»;

- иные документы, способствующие на Ваш взгляд рассмотрению данного дела.

4. ООО «КомТрансСервис» представить до 16 октября 2020 г. следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

- копии документов, подтверждающих запрет со стороны ОАО «РЖД» въезда Вашим водителям на территорию станции Кемерово-Сортировочная без ознакомления с 09:00 до 09:30 с мерами безопасности при работе на участке

- ущемляет ли Ваши интересы в сфере предпринимательской деятельности требование о прохождении ежедневного инструктажа в ограниченный промежуток времени с 09:00 до 09:30 (с приложением подтверждающих документов);  

- иные документы, способствующие на Ваш взгляд рассмотрению данного дела.

О принятом решении по участию в рассмотрении дела № 042/01/10-1329/2020 по средствам видеоконференцсвязи надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>
	<…>