База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯДЕЛА№19/А-14.6-2018

 

«29» июля 2019г.                          г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председателя Комиссии:	<…>	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>	заместителя начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…>	начальника отдела судебной и правовой работы;
	<…>	главного специалиста – эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 19/А-14.6-2018, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «НК-Нефть» (далее – ООО «НК-Нефть»,ИНН 4253030564, КПП 421701001, ОГРН 1154253004630, юридический адрес: 654006, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Площадь Побед, дом 1 корпус 135, помещение 5; создание юридического лица 03.09.2015)статьи 14.6Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), в присутствии:

- <…> представителя ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт» (доверенность № 570 от 17.12.2018) и ПАО «НК «Роснефть» (доверенность № 77 АВ 8508609 от 28.11.2018);

- <…> представителяООО «НК-Нефть» по доверенности № 1 от 14.02.2019,

установила:

09.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России № 83 было возбуждено дело № 19/А-14.6-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 09.06.2018дело № 19/А-14.6-2018 было назначено к рассмотрению на 19.07.2018 на 11 часов 00 минут.

Копии определения от 09.06.2018и приказа Кемеровского УФАС России  от 09.06.2018 № 83 были направлены в адрес ООО «НК-Нефть» и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении.

19.07.2018состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии представителей заявителей.

Представитель ООО «НК-Нефть» на рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 дела не явился. Сведениями о надлежащем извещении ООО «НК-Нефть» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Комиссия Кемеровского УФАС России не располагало.

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к рассмотрению данного делаи получении дополнительных доказательств.

Определением от 19.07.2018 дело № 19/А-14.6-2018 было назначено к рассмотрению на 27.08.2018 на 14 часов 00 минут.

Копии определения от 19.07.2018 и приказа Кемеровского УФАС России  от 24.08.2018  № 134 об изменении Приказа от 09.06.2018 № 83 были направлены в адрес ООО «НК-НЕФТЬ» и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении.

23.08.2018 поступили документы ООО «НК-НЕФТЬ», запрошенные определением по данному делу. 

27.08.2018 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ООО «НК-НЕФТЬ».

Представитель заявителей в устной форме заявил ходатайство о привлечении в качестве ответчиковсобственников АЗС.

Представитель ООО «НК-НЕФТЬ» не возражал против привлечения в качестве ответчиков собственников АЗС.

 Данное ходатайство представителя ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт»иПАО  «НК «Роснефть»было удовлетворено.

 Представитель ООО «НК-НЕФТЬ» заявил письменное ходатайство  о назначении социологической экспертизы по результатам опроса среди потребителей товаров. Данное ходатайство представителя ответчика  было отклонено,ноотмечено,что ответчиквправеприобщитьрезультаты социологической экспертизы к делу № 19/А-14.6-2018.

27.08.2018 в процессе рассмотрения дела № 19/А-14.6-2018 Комиссия  Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, чтодля полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

Определением от 27.08.2018 рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 12.11.2018 на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «НК-НЕФТЬ» и заявителей заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

В адрес собственников АЗС ИП <…> и <…> были направлены определения о привлечении указанных лиц в качестве ответчиков по делу № 19/А-14.6-2018

12.11.2018 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ответчика.

Представителем ООО «НК-Нефть» <…> было заявлено ходатайство об отложении данного дела на 3 месяца с целью получения заключения заказанной Обществом социологической экспертизы.

Представители заявителя возразили об удовлетворении данного ходатайства, пояснив, что в материалах дела имеются необходимые для рассмотрения дела заключения компетентных организаций.

Ходатайство об отложении рассмотрения № 19/А-14.6-2018, заявленное представителем ООО «НК-Нефть», Комиссией Кемеровского УФАС России не было удовлетворено, поскольку в материалы дела не было представлено доказательств оплаты по договору на проведение социологической экспертизы.

Вместе с тем,Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 19/А-14.6-2018 для получения сведений о надлежащем извещении лиц, привлекаемых к рассмотрению данного дела в качестве ответчиков, и получении дополнительных доказательств.

Определением от 12.11.2018 рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 17.01.2019 на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений ООО «НК-Нефть» и заявителям имеются в материалах дела). Сведения о вручении корреспонденции собственникам АЗС у Кемеровского УФАС России отсутствуют.

17.01.2019 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ответчика.

Представителем ООО «НК-Нефть» <…> было заявлено ходатайство об отложении данного дела с целью получения заключения заказанной Обществом социологической экспертизы, также в материалы дела была представлена копия договора № П-3/510/0от 01.12.2016, заключенного между ООО «РН-Карт» и ООО «НК-Нефть» на основании которого ООО «НК-Нефть» использует в оформлении АЗС изображения пластиковых карт ПАО «НК «Роснефть».

Представитель заявителей <…> возразила против наличия у ООО «НК-Нефть» разрешения на использование изображения пластиковой карты ПАО «НК «Роснефть», представив в материалы дела копию уведомления от 27.11.2017 о расторжении указанного договора, направленного ООО «РН-Карт» в адрес ООО «НК-Нефть».

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу об удовлетворении ходатайства ООО «НК-Нефть» об отложении рассмотрения дела, а также о необходимости отложения рассмотрения дела № 19/А-14.6-2018 для получения сведений о надлежащем извещении лица, привлеченного к рассмотрению данного дела в качестве ответчиков – <…>, идля получения дополнительных доказательств.

Определением от 17.01.2019 рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 05.03.2019 на 10 часов 30 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений ООО «НК-Нефть» и заявителям имеются в материалах дела; про собственников заправок на сайте ФГУП Почта России содержатся сведения об истечении срока хранения корреспонденции).

05.03.2019 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии представителя заявителей и представителя ответчика.

Представитель заявителей <…> поддержала позицию о наличии в действиях ООО «НК-Нефть» и собственников заправок наличия нарушения антимонопольного законодательства.

Представителем ООО «НК-Нефть» <…> было заявлено ходатайство о приостановлении производства по данному делу до получения заключения проводимой Обществом социологической экспертизы.В удовлетворении ходатайства о приостановлении рассмотрения дела было отказано, вместе с тем, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 19/А-14.6-2018 для возможности предоставленияООО «НК-Нефть» результатов социологической экспертизы, а также для получения дополнительных доказательств.

Определением от 05.03.2019 рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 30.04.2019 на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

30.04.2019состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии <…> представителя ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт», ПАО «НК «Роснефть» по доверенности и<…>представителя ООО «НК-Нефть» по доверенности.

Представитель ООО «НК-Нефть» с нарушением не согласилась и представила в материалы дела № 19/А-14.6-2018 заключение № 123-2019 от 23.04.2019 лаборатории социологической экспертизы Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук, подготовленного по результатам социологического опроса проведенного в сети Интернет, в котором сделаны выводы об отсутствии сходства до степени смешения с товарными знаками ПАО «НК «Роснефть» изображений, используемых при оформлении АЗСООО «НК-Нефть».

Также представитель пояснила, что общество приняло по договору аренды АЗС уже с готовым оформлением в красно-оранжевой цветовой гамме, при использовании АЗС изменения в оформление арендуемых ООО «НК-Нефть» АЗС не вносились.

Представитель заявителей <…> поддержала позицию о наличии в действиях ООО «НК-Нефть» и собственников заправок наличия нарушения антимонопольного законодательства и заявила устное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью ознакомления с результатами представленного ООО «НК-Нефть» заключением.

Заявленное ходатайство было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

Определением от 30.04.2019 рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 05.06.2019 на 12 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением о вручении. (распечатки сайта ФГУП Почта России о врученииООО «НК-Нефть»,ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт»почтовых отправлений имеются в материалах дела).

05.06.2019 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии <…> представителя ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт», ПАО «НК «Роснефть» по доверенности и <…> представителя ООО «НК-Нефть» по доверенности, которые поддержали свои позиции.

ИП <…> и <…> на рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 не явились, представителей не направили. Сведениями о надлежащем уведомленииИП <…> и <…>о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Комиссия Кемеровского УФАС России не располагало.

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лиц, привлекаемых к рассмотрению данного дела и получении дополнительных доказательств.

Определением от 05.06.2019рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 было отложено на 29.06.2019 на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела заказными письмами с уведомлением о вручении. (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении ООО «НК-Нефть», ПАО «НК «Роснефть», ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт» почтовых отправлений имеются в материалах дела). От ИП <…> и <…> возвраты корреспонденции.

29.06.2019 состоялось рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 в присутствии <…> представителя ООО «РН-Новосибирскнефтепродукт», ПАО «НК «Роснефть» по доверенности и <…> представителя ООО «НК-Нефть» по доверенности.

Представитель заявителей <…> поддержала позицию о наличии в действиях ООО «НК-Нефть» и собственников заправок наличия нарушения антимонопольного законодательства, сославшись на имеющиеся в материалах дела справку Роспатента от 13.04.2018, заключение специалиста <…> директора ООО Патентно-правовой центр Сибирь Патент» от 04.06.2018, заключение специалиста № 02/2019 от 28.02.2019 КемГУ в которых содержатся выводы об использовании при оформлении АЗС изображений сходных до степени смешения с товарными знаками, принадлежащими ПАО «НК «Роснефть».

<…> представитель ООО «НК-Нефть» с позицией заявителя не согласилась, сославшись на заключение № 123-2019 от 23.04.2019, проведенное в соответствии с договором № 03/18 от 23.10.2018 ООО «Лаборатория социологической экспертизы Института социологии РАН», в котором содержится вывод об отсутствии использования в оформлении сети АЗС «НК-Нефть» товарных знаков или сходных с ними до степени смешения, либо создающие вероятность смешения обозначения.

Дополнительно представитель ООО «НК-Нефть» подтвердила, что используемые Обществом АЗС были переданы собственниками заправок с тем оформлением с которым АЗС эксплуатируются ООО «НК-Нефть». Какие-либо изменения либо дополнения в оформление АЗС Обществом не вносились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1. статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1.Отложить рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 для принятия заключения об обстоятельствах дела.

2. Назначить рассмотрение дела № 19/А-14.6-2018 на 25 сентября 2019г. на 10 часов 00 минут по адресу:г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50минут в каб. 316).

Явка ответчиков по делу № 19/А-14.6-2018 или их представителей(с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<…>