Определение №042/05/19-1844/2019 по рекламе от 25 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«25» октября 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…> , заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Индивидуальным предпринимателем <…> рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Управления городского развития Администрации г. Кемерово (вх. от 02.09.2019 № 5336) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…> при распространении наружной рекламы на территории г. Кемерово по адресу пр. Молодежный 7/1 на фасаде нежилого здания без разрешения органов местного самоуправления.
Администрацией г. Кемерово выдано предписание № 19/476/1 от 16.08.2019 о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения (г. Кемерово, пр. Молодежный, 7/1).
В рамках рассмотрения данного обращения Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, размещаемой на территории г. Кемерово.
По результатам проверки составлен акт осмотра наружной рекламы № 09 от 13.09.2019, проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В результате проведения проверки Кемеровским УФАС России установлено следующее:
-по адресу г. Кемерово, пр. Молодежный, 7/1 размещена рекламная конструкция следующего содержания: «К литру литр 50% купленных литров на карту…».
В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.
В нарушение части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» ИП <…> разместила рекламную конструкцию (г. Кемерово, пр. Молодежный 7/1) без разрешения органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ИП <…>
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 042/05/19-1844/2019 в отношении Индивидуального предпринимателя <…> по признакам нарушения требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/19-1844/2019 к рассмотрению на 05 декабря 2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).
3. ИП <…> представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 декабря 2019г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:
-свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
-договора аренды (со всеми приложениями, либо иного документа), заключенного ИП <…> с собственником помещения (другим лицом), которое находится по адресу: г. Кемерово, пр. Молодежный, 7/1;
-договора на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания (с указанием периода распространения рекламы);
-платежных документов (счетов-фактур, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
Дополнительно ИП <…> необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».
Явка ИП <…> или представителя ИП <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).
Заместитель председателя Комиссии <…>