База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 042/04/19.8-686/2021

«11» мая 2021г.                                                                                г. Кемерово

Я, <…>, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол от 28.04.2021 и материалы дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-686/2021, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рыбный мир+» (далее - ООО «Рыбный мир+»; ИНН 4217186492, КПП 421701001, ОГРН 1045401013679, юридический адрес: 654041, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Кузнецова, дом 16, этаж 1; создание юридического лица 21.11.2017) за нарушение части 7 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений, запрошенные по определению (исх. № 09/760 от 29.01.2021) в срок до 15.03.2021,

УСТАНОВИЛА:

03.06.2020 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.6-1200/2019, возбужденного в отношении ООО «Рыбный мир+» принято решение о признании действий ООО «Рыбный мир+», выразившихся в оформлении торгового зала магазина на территории Кемеровской области (г.Новокузнецк), который по своему внешнему виду (дизайну) является сходным до степени смешения с оформлением торговых залов сети магазинов «Рыбный день» в период с 30.01.2018 по 03.06.2019, нарушением пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

Пунктом 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения, а именно, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

В соответствии с частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, по юридическому адресу ООО «Рыбный мир+» было направлено определение об отложении (исх. от 29.01.2021 № 09/760) которым у  ООО «Рыбный мир+» были запрошены сведения с указанием срока предоставления информации до 15.03.2021 (распечатка с сайта АО «Почта России», отслеживание почтовых отправлений с отметкой: «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения», имеется в материалах дела), необходимые для рассмотрения дел, возбужденных по факту совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, а именно: информация о сумме выручки от реализации товара на рынке, где выявлено нарушение за период с 30.01.2018 по 03.06.2019 с приложением подтверждающих документов (например, бухгалтерской справке о выручке от продажи товаров, подписанной директором и бухгалтером ООО «Рыбный мир+»).

По состоянию на 16.03.2021г. запрашиваемая информация от ООО «Рыбный мир+» в адрес Кемеровского УФАС России не поступила, что вступает в противоречие с частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ.

Действия ООО «Рыбный мир+», выразившиеся в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений запрошенных определением об отложении (исх. от 29.01.2021 № 09/760) со сроком предоставлении информации до 15.03.2021, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 7 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения ООО «Рыбный мир+» административного правонарушения: 16.03.2021 00:01.

Место совершения ООО «Рыбный мир+» административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.

18.03.2021 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 28.04.2021 на 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено по юридическому адресу ООО «Рыбный мир+» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО Почта России: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «вручение адресату» имеется в материалах дела). 

28.04.2021 состоялась процедура составления и подписания протокола  по делу № 042/04/19.8-686/2021 об административном правонарушении  в отсутствии законного представителя, защитника ООО «Рыбный мир+», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

28.04.2021 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 042/04/19.8-686/2021 об административном правонарушении – 11.05.2021 на 10 часов 30 минут. Копии определения и протокола по данному делу были направлены по юридическому адресу ООО «Рыбный мир+» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «Присвоен трек-номер, отправление еще не принято Почтой России» имеется в материалах дела).  

11.05.2021 на рассмотрение дела № 042/04/19.8-686/2021 об административном правонарушении законный представитель ООО «Рыбный мир+» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Рыбный мир+» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Дело № 042/04/19.8-686/2021 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/19.8-686/2021 на  11 июня 2021 в 10 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит ООО «Рыбный мир+» принять одно из следующих решений:

1. Направление ходатайства о возможности рассмотрения данного дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» по адресу (гиперссылка) – https://fas2.tconf.rt.ru/c/5568390592.

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседания Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2. Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Рыбный мир+».

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.