Решение №НК/2912/23 по жалобе от 28 марта 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Оператору электронной площадки: Руководителю ООО «СибТоП» <...>
Заявителю: ИП <...> <...> |
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе № 042/10/18.1-321/2023
«27» марта 2023 г. г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: |
<...> – руководитель управления; |
Члены Комиссии: |
<...> – начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; |
|
<...> – главный специалист-эксперт отдела ТЭК; |
|
<...> – начальник отдела ТЭК; |
|
<...> – главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи, |
при рассмотрении жалобы с использованием системы видеоконференцсвязи (ВКС),
при участии:
<...> – представителя ООО «Сибирская торговая площадка» по доверенности,
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ), жалобу индивидуального предпринимателя <...> и материалы жалобы № 042/10/18.1-321/2023,
УСТАНОВИЛА:
16.03.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя <...> (Заявитель), на действия оператора электронной площадки «Сибирская торговая площадка» - ООО «Сибирская торговая площадка» (ООО «СибТоП»; Оператор электронной площадки) при проведении торгов посредством публичного предложения с открытой формой предложения о цене, по реализации следующего имущества должника-банкрота ООО «Кортекор Групп» ИНН 7116507057 (Должник): Поршневой насос с пневмоприводом Monark GRACO, Поршневой насос с пневмоприводом 5:1 Monark GRACO, Поршневой насос с пневмоприводом 5:1 Monark GRACO, Насос-гомогенизатор НГД (11,0), Установка Reaktor2, Тележка гидравлическая ОК 10 ХР, Электронное табло 410-G, Стол подъемный гидравлический передвижной SP300, Стол письменный 1200*700*760 ЛАБ-1200–2, начальная цена: 1 912 569,39 руб., сообщения о проведении которых опубликованы 09.02.2023 на сайте в сети Интернет Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, под номером 10735028, а также на сайте в сети Интернет электронной площадки «Сибирская торговая площадка» по адресу: https://sibtoptrade.ru, под номером СТПБ-1586-2 (далее – Торги).
По мнению Заявителя, электронная площадка 14.03.2023 и 15.03.2023 была закрыта для него для приема заявок, в связи с чем он лишился возможности принять участие в Торгах.
Уведомлением № НК/2661/23 от 21.03.2023 рассмотрение жалобы Заявителя № 042/10/18.1-321/2023 было назначено на 27.03.2023 на 15 часов 00 минут.
23.03.2023 от оператора электронной площадки «Сибирская торговая площадка» поступил отзыв № СТП-427-2023-ОТ от 23.03.2023 на жалобу ИП <...> № 042/10/18.1-321/2023 с приложенными материалами, запрошенными уведомлением № НК/2661/23 от 21.03.2023, согласно которому ООО «СибТоП» нарушение не признает, считает, что Торги прошли в полном соответствии с требованиями законодательства РФ (в полном объеме доводы и пояснения ООО «СибТоП» содержатся в отзыве на жалобу ИП <...> № 042/10/18.1-321/2023 исх. № СТП-427-2023-ОТ от 23.03.2023).
27.03.2023 с участием представителя ООО «СибТоП» состоялось рассмотрение жалобы № 042/10/18.1-321/2023, на котором представитель Оператора электронной площадки полностью поддержал доводы, изложенные в отзыве № СТП-427-2023-ОТ от 23.03.2023 на жалобу ИП <...> № 042/10/18.1-321/2023.
Изучив имеющиеся материалы жалобы № 042/10/18.1-321/2023, выслушав пояснения Заявителя и Организатора торгов, Комиссия установила следующее:
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-3356/19 от 26.02.2020. ООО «Кортекор Групп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена <...>. Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.03.2021 по делу № А68-3356/19 <...> освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Должником. Определением Арбитражного суда Тульской области от 14.04.2021. по делу №А68-3356-13/19 конкурсным управляющим ООО «Кортекор Групп» утвержден <...>.
09.02.2023 на сайте в сети Интернет ЕФРСБ под номером 10735028, а также на сайте в сети Интернет электронной площадки «Сибирская торговая площадка» под номером СТПБ-1586-2, опубликовано сообщение о проведении Торгов, согласно которому:
предмет торгов: реализации имущества Должника - поршневой насос с пневмоприводом Monark GRACO; поршневой насос с пневмоприводом 5:1 Monark GRACO; поршневой насос с пневмоприводом 5:1 Monark GRACO; насос-гомогенизатор НГД (11,0); установка Reaktor2; тележка гидравлическая ОК 10 ХР; электронное табло 410-G; стол подъемный гидравлический передвижной SP300; стол письменный 1200*700*760 ЛАБ-1200–2;
начальная цена: 1 912 569,39 руб.;
организатор торгов: конкурсный управляющий Должником <...>;
вид торгов: публичное предложение с открытой формой подачи предложений о цене;
место проведения торгов: «Сибирская торговая площадка» https://sibtoptrade.ru;
дата и время начала и окончания приема заявок: с 09:00 15.02.2023 по 09:00 16.03.2023;
Периоды снижения цены (время московское):
с 09:00 15.02.2023 по 08:59 17.02.2023 цена 1 912 569,39 руб.;
с 09:00 17.02.2023 по 08:59 21.02.2023 цена 1 721 312,45 руб.;
с 09:00 21.02.2023 по 08:59 27.02.2023 цена 1 530 055,51 руб.;
с 09:00 27.02.2023 по 08:59 01.03.2023 цена 1 338 798,57 руб.;
с 09:00 01.03.2023 по 08:59 03.03.2023 цена 1 147 541,63 руб.;
с 09:00 03.03.2023 по 08:59 07.03.2023 цена 956 284,70 руб.;
с 09:00 07.03.2023 по 08:59 10.03.2023 цена 765 027,76 руб.;
с 09:00 10.03.2023 по 08:59 14.03.2023 цена 573 770,82 руб.;
с 09:00 14.03.2023 по 09:00 16.03.2023 цена 382 513,88 руб.
Согласно протоколу об определении участников торгов №СТПБ-1586-2 от 14.03.2023 в период снижения цены с 09:00 10.03.2023 по 08:59 14.03.2023 на участие в Торгах 14.03.2023 в 08:56:03 подана одна заявка от ООО «Центральное агентство залогового имущества», действующего по доверенности в интересах ООО «СтройПолимер», с ценовым предложением 811 700 руб. Указанный хозяйствующий субъект был допущен к участию в Торгах и признан их участником.
В соответствии с протоколом о результатах проведения торгов №СТПБ-1586-2 от 14.03.2023 ООО «Центральное агентство залогового имущества», действующее по доверенности в интересах ООО «СтройПолимер», признано победителем Торгов с ценовым предложением 811 700 руб.
Согласно сведениям, опубликованным на электронной площадке, а также представленным ООО «СибТоП», указанные выше протоколы подписаны организатором Торгов 14.03.2023 в 10:34:00 и в 10:34:13 соответственно.
Оценив вышеизложенное, Комиссия приходит к следующим выводам:
Довод Заявителя о том, что он необоснованно был лишен возможности участия в Торгах, несостоятелен, в связи со следующим:
Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.
В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
Учитывая вышеизложенное, в связи с тем, что на этапе снижения начальной цены с 09:00 10.03.2023 по 08:59 14.03.2023 поступила заявка, соответствующая предъявляемым законодательством РФ и извещением о проведении Торгов требованиям, и, соответственно, определен победитель Торгов, прием заявок на следующем этапе снижения цены - с 09:00 14.03.2023 по 09:00 16.03.2023 был прекращен, в связи с чем Заявитель не смог подать заявку на участие в Торгах. Доказательств иного Заявителем не представлено.
Учитывая вышеизложенное признаков нарушения требований законодательства РФ в действиях ООО «СибТоП» при проведении Торгов Комиссией не установлено, поскольку, прекратив прием заявок на последнем этапе снижения начальной цены – с 09:00 14.03.2023 по 09:00 16.03.2023 Оператор электронной площадки действовал в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 ФЗ № 135-ФЗ, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
признать жалобу индивидуального предпринимателя <...> № 042/10/18.1-321/2023 необоснованной.
Председатель Комиссии: |
<...> |
Члены Комиссии: |
<...> |
|
<...> |
|
<...> |
|
<...> |
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.