База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

«14» мая 2019г.                                                                                               г.  Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<…> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…>-	специалиста  – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 107/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кобра»  (адрес (место нахождения) юридического лица: 454079, г. Челябинск,  ул. Трашутина, дом 28, квартира 120, ОГРН 1187456013447, ИНН 7452146939, КПП 745201001, дата присвоения ОГРН 27.03.2018, далее – ООО «Кобра») по признакам нарушения части 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Медиахолдинг «Омикс» (вх. от 29.10.2018 № 6729, далее - ООО  «Медиахолдинг «Омикс») о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении звуковой рекламы с помощью автомобиля, осуществляющего движение на территории г. Белово.

17.12.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 107/Р-2018 в отношении  ООО «Кобра» и назначено к рассмотрению на 06.02.2019 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Кобра», ООО  «Медиахолдинг «Омикс» заказными письмами с уведомлениями  о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО  «Медиахолдинг «Омикс» имеется в материалах дела).

06.02.2019  на рассмотрение дела № 107/Р-2018 представитель ООО «Кобра» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  представитель  ООО «Кобра» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 06.02.2019  рассмотрение дела № 107/Р-2018 было отложено на 26.03.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Кобра», ООО  «Медиахолдинг «Омикс» заказными письмами с уведомлениями  о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции ООО  «Медиахолдинг «Омикс» имеется в материалах дела).

26.03.2019  на рассмотрение дела № 107/Р-2018 представитель ООО «Кобра» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  представитель  ООО «Кобра» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 26.03.2019 рассмотрение дела № 107/Р-2018 было отложено на 14.05.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Кобра»  заказным письмом с уведомлением о вручении. Данное определение было направлено в адрес ООО «Кобра», ООО  «Медиахолдинг «Омикс» заказными письмами с уведомлениями  о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции  ООО  «Медиахолдинг «Омикс» имеется в материалах дела, возврат корреспонденции с пометками ФГУП Почты России «истек срок хранения» имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО «Кобра»).

14.05.2019 состоялось рассмотрение дела № 107/Р-2018 в отсутствие представителя ООО «Кобра».

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила.

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление ООО «Медиахолдинг «Омикс» (вх. от 29.10.2018 № 6729) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении звуковой рекламы с помощью автомобиля, осуществляющего движение на территории г. Белово.

К своему обращению ООО «Медиахолдинг «ОМИКС» также приложило видеозапись, в соответствии с которой на территории г. Белово, посредством автомобиля ВАЗ-21154 с государственным регистрационным номером О277АВ174rus распространялась звуковая реклама цирка (видеозапись от 25.10.2018). Согласно рекламе гастроли цирка в г. Белово проходили - 30.10.2018.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ГУ МВД Российской Федерации по Кемеровской области (исх. от 30.11.2018 № 5/9398) автомобиль ВАЗ-21154 с государственным регистрационным номером О277АВ174rus зарегистрирован на ООО «Кобра».

В соответствии с частью 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

В нарушение данной правовой нормы ООО «Кобра»  распространило звуковую рекламу с использованием автомобиля.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе».

В данном случае распространителем звуковой рекламы является ООО «Кобра».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1.Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кобра»  (адрес (место нахождения) юридического лица: 454079, г. Челябинск,  ул. Трашутина, дом 28, квартира 120,  ОГРН 1187456013447, ИНН 7452146939, КПП 745201001, дата присвоения  ОГРН 27.03.2018) нарушившим требования части 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе» при распространении звуковой рекламы с использованием автомобиля (г. Белово, 25.10.2018).

2. Не выдавать  предписание  в связи с окончанием гастролей цирка в г. Белово.

3.Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме «28» мая 2019 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

<…> <…> <…>