База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/28-1981/2019

«28» февраля 2020г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…>-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 042/05/28-1981/2019, возбужденное в отношении <…> (далее – <…>, адрес: <…>) при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                         

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области с Единого портала государственных услуг поступило обращение <…> (вх. от 01.08.2019 № 4124э), а также обращения физического лица, направленные по электронной почте Управления вх. от 01.10.2019 № 5400э, вх. № 5641э от 10.10.2019 о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Мичурина, 33, на межэтажных окнах, почтовых ящиках, электрощитках.

В адрес Кемеровского УФАС России заявителем были представлены фотографии рекламы следующего содержания:

- «Кредит по 2-м документам. Залог Авто и Недвижимости. <…>».

Кемеровским УФАС России установлено, что указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

  В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. от 08.10.2019 № Исх/2420.00/1013-19) следует, что абонентский номер <…>, указанный в рекламе, закреплен за физическим лицом – <…> в соответствии с договором об оказании услуг связи от 21.05.2018.

В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является <…>.

  15.11.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/28-1981/2019 в отношении <…> и назначено к рассмотрению на 16.12.2019 в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

  16.12.2019 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 16.12.2019 рассмотрение дела № 042/05/29-1981/2019 было отложено на 22.01.2020 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.01.2020 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 22.01.2020 рассмотрение дела № 042/05/29-1981/2019 было отложено на 28.02.2020 в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.02.2020 на рассмотрение дела № 052/05/28-1981/2019 <…> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

  В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 042/05/28-1981/2019 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/28-1981/2019 к рассмотрению на 09 апреля 2020 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут  в каб. 316.

3. <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 апреля 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

- счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы.

       Дополнительно <…> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).