База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 042/01/11-638/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«14» мая 2020 г.                  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела № 042/ 01/11-638/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛ:

Кемеровским УФАС России выявлены признаки заключения между ООО «ОКей» и ООО «Макс» антиконкурентного соглашения.

Данные выводы подтверждаются следующими фактами:

1. совместной подготовкой и участием в торгах при участии в закупке с реестровым номером в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 0339300145819000033 (Закупка), о чем свидетельствует:

совпадение свойств файлов первых частей заявок на участие в Закупке, а также файлов вторых частей заявок, поименованных как «Декларация СМП»;

предоставлением во второй части заявок на участие в Закупке одинаковых файлов (архивные папки в формате WinRAR (.rar), поименованные как «РУ», которые содержат одинаковые файлы документов (декларации соответствия, регистрационные удостоверения, приложения к ним и т.д));

использование единой инфраструктуры при участии в Закупке, поскольку     ООО «ОКей» и ООО «Макс» заявки на участие в торгах и ценовые предложения подавали с одного IP-адреса;

2. наличием тесной связи между ООО «ОКей» и ООО «Макс», о чем свидетельствует:

указание в качестве контактных данных на электронной площадке «РТС-тендер» одного номера телефона: +7 (913) …;

в сертификате электронной подписи руководителя ООО «ОКей» в качестве контактных данных указан адрес электронной почты, содержащий фамилию и

При отсутствии соперничества связанных соглашением участников Закупки на торгах, договор по результатам Закупки заключен с минимально возможным снижением цены, следовательно, выявленное антиконкурентное соглашение привело к поддержанию цены при проведении Закупки, что противоречит требованиям пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

На основании изложенного Кемеровским УФАС России издан приказ от 06.05.2020 № 56 о возбуждении дела № 042/01/11-638/2020 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «ОКей» (654219, Кемеровская область, - Кузбасс, Новокузнецкий район, п. Елань, ул. Садовая, д.11), обществом с ограниченной ответственностью «Макс» (654038, г. Новокузнецк, ул. Климасенко (Заводской р-н), д.19, помещение 222/3) пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 042/01/11-638/2020 к рассмотрению на «01» июля 2020 г. на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, тел: 8 (3842) 36-26-30.

Регистрация лиц, участвующих в деле состоится в 14 часов 45 минут в кабинете № 315.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

• общество с ограниченной ответственностью «ОКей» (654219, Кемеровская область, - Кузбасс, Новокузнецкий район, п. Елань, ул. Садовая, д.11);
• общество с ограниченной ответственностью «Макс» (654038, г. Новокузнецк, ул. Климасенко (Заводской р-н), д.19, помещение 222/3).

3. ООО «ОКей», ООО «Макс» в срок до «24» июня 2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы, заверенные надлежащим образом:

• информацию об адресах (в том числе электронных), на которые необходимо высылать корреспонденцию;
• сведения о наличии (отсутствии) родственных связей между участниками и руководителями данных хозяйствующих субъектов (с приложением надлежащим образом заверенных копий подтверждающих документов);
• полный список сотрудников, состоящих в штате организации в 2019 году с указанием полных Ф.И.О., должности и периода работы.

4. Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается), а также принять одно из следующих решений:

• о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем внимание, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ;

• обеспечить явку на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

 Кемеровское УФАС России рекомендует на заседание Комиссии по рассмотрению дела направлять не более одного представителя и обеспечить его защитной маской и перчатками;

• о направлении ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения копии настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

Председатель Комиссии