База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«26» декабря 2019г.                                                                                             г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>,  заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «АйДиджитал» (далее – ООО «АйДиджитал», юридический адрес: 197110, г. Санкт – Петербург, ул. Лодейнопольская, д. 5, литер А, оф. 604, ИНН 7813577816, ОГРН 1137847488195, дата присвоения ОГРН 16.12.2013, КПП 781301001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.11.2019 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. от 19.11.2019 № 6651э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщений на абонентский номер <…>, следующего содержания:

- 08.10.2019 в 18 часов 51 минуту: «Дополнительное обучение, новый автомобиль, check-up здоровья для всей семьи и многое другое можно не откладывать. Алексей, получите 73000 руб. по 9,9% годовых в первый год на любые ваши планы. Нужен только паспорт и справка о доходе. Давайте обсудим подробности: 88005050160. ПАО Банк «ФК Открытие» от абонента OTKRITIE;

- 14.11.2019 в 15 часов 51 минуту: «Алексей, планировали обновить автомобиль или прокачать полезные навыки? Напоминаем, что вам одобрен кредит 73000 руб. под 9,5% годовых в первый год. Достаточно паспорта и справки о доходе. Ждем вас! 88005050160. ПАО Банк «ФК Открытие» от абонента OTKRITIE.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ПАО «ВымпелКом» (исх. от 09.12.2019 № ВР-04/б/н) следует, что вышеуказанные смс – сообщения были направлены ООО «АйДиджитал». Согласие абонента <…> на получение смс – сообщений рекламного характера ООО «АйДиджитал» представлено не было.

Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством смс - сообщений на абонентский номер <…> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение ООО «АйДиджитал» рекламы посредством смс – сообщений без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «АйДиджитал».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-2333/2019  в отношении общества с ограниченной ответственностью «АйДиджитал» (юридический адрес: 197110, г. Санкт – Петербург, ул. Лодейнопольская, д. 5, литер А, оф. 604, ИНН 7813577816, ОГРН 1137847488195, дата присвоения ОГРН 16.12.2013, КПП 781301001) по признакам нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  042/05/18-2333/2019  к  рассмотрению  на 27 января 2020 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут  в  каб. 316.

3. ООО «АйДиджитал» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 января 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «АйДиджитал» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «АйДиджитал» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).