Протокол, выписка из протокола №572/24 Административный протокол ГАУ Чебулинский лесхоз от 24 января 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ГАУ «Чебулинский лесхоз» 652270, Кемеровская область-Кузбасс, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5 <...> |
Протокол по делу № 042/04/7.32.3-89/2024
об административном правонарушении
«24» января 2024 г. |
г. Кемерово, ул. Ноградская,5
|
Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела ЖКХ, транспорта и связи Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области <...> в отношении Государственного автономного учреждения «Чебулинский лесхоз» (ОГРН 1124213000075, дата присвоения ОГРН 06.03.2012, ИНН 4213009679, КПП 421301001, юридический адрес: 652270, Кемеровская область-Кузбасс, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5) (далее – ГАУ «Чебулинский лесхоз», Заказчик).
Событие административного правонарушения и его квалификация:
При проведении закупочной деятельности Заказчик руководствуется Положением о закупке товаров, работ, услуг Государственного автономного учреждения «Чебулинский лесхоз» от 29.06.2023 (далее – Положение), которое разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).
13.10.2023 Заказчик разместил на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) извещение и документацию о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку машины трелевочной гусеничной ТЛП-4М-034-07 с лесохозяйственным оборудованием или эквивалент для нужд ГАУ «Чебулинский лесхоз» № 32312844513 (далее – Документация).
Согласно части 21 статьи 3.4 Закона о закупках в случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
В соответствии с пунктом 21 Положения установлено, что в случае содержания в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, сведения об участнике аукциона и /или о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
Согласно пункту 3.4.6 Документации заявка оформляется на фирменном бланке участника размещения заказа (согласно приложению № 3 документации).
Частью 3 Документации установлено требование к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, которая должна включать в том числе: документ, содержащий сведения об участнике закупки, подавшем заявку: фирменное наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес.
Таким образом, Заказчик, в нарушение требований части 21 статьи 3.4 Закона о закупках, Положения установил в Документации требование об указании в первой части заявки сведений об участнике аукциона.
Частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП) установлено, что несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Учитывая вышеизложенное действия ГАУ «Чебулинский лесхоз», выразившиеся в установлении в Документации требования о предоставлении сведений об участнике закупке в первой части заявки, вступают в противоречие с требований части 21 статьи 3.4 Закона о закупках, ответственность за которые предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.
Время совершения административного правонарушения - 05:30 (МСК+4) часов 13.10.2023 (день, размещения в ЕИС извещения и документации о проведении закупки 32312844513).
Место совершения административного правонарушения – юридический адрес организации: 652270, Кемеровская область-Кузбасс, Чебулинский район, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Законный представитель ГАУ «Чебулинский лесхоз» надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении, на данную процедуру не явился, защитника не направил, ходатайствовал о проведении процедуры составления и подписания протокола в его отсутствие.
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения,
______________________________________________________________________________
отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело
______________________________________________________________________________
об административном правонарушении)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен |
˅_________________________________ подпись лица (законного представителя, защитника) |
Права и обязанности разъяснены
|
˅_________________________________ подпись лица (законного представителя, защитника) |
|
|
_________________________________ (подпись лица, составившего протокол)
|
<...> (расшифровка подписи) |
Копию протокола получил |
«___»______________________2024 г. |
Подпись лица, получившего протокол об административном правонарушении |
˅__________________________________ |