База решений
и правовых актов

АДМИНИСТРАТИВНОЕ   ГАУ «Чебулинский лесхоз» 652270, Кемеровская область-Кузбасс, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5 <...>

 

 

Протокол по делу № 042/04/7.32.3-89/2024

об административном правонарушении

 

«24» января 2024 г.

г. Кемерово, ул. Ноградская,5

Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела ЖКХ, транспорта и связи Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области <...> в отношении Государственного автономного учреждения «Чебулинский лесхоз» (ОГРН 1124213000075, дата присвоения ОГРН 06.03.2012, ИНН 4213009679, КПП 421301001, юридический адрес: 652270, Кемеровская область-Кузбасс, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5) (далее – ГАУ «Чебулинский лесхоз», Заказчик).

 

Событие административного правонарушения и его квалификация:

При проведении закупочной деятельности Заказчик руководствуется Положением о закупке товаров, работ, услуг Государственного автономного учреждения «Чебулинский лесхоз» от 29.06.2023 (далее – Положение), которое разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

13.10.2023 Заказчик разместил на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) извещение и документацию о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку машины трелевочной гусеничной ТЛП-4М-034-07 с лесохозяйственным оборудованием или эквивалент для нужд ГАУ «Чебулинский лесхоз» № 32312844513 (далее – Документация).

Согласно части 21 статьи 3.4 Закона о закупках в случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 21 Положения установлено, что в случае содержания в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, сведения об участнике аукциона и /или о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Согласно пункту 3.4.6 Документации заявка оформляется на фирменном бланке участника размещения заказа (согласно приложению № 3 документации).

Частью 3 Документации установлено требование к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, которая должна включать в том числе: документ, содержащий сведения об участнике закупки, подавшем заявку: фирменное наименование (полное наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес.

Таким образом, Заказчик, в нарушение требований части 21 статьи 3.4 Закона о закупках, Положения установил в Документации требование об указании в первой части заявки сведений об участнике аукциона.

Частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП) установлено, что несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное действия ГАУ «Чебулинский лесхоз», выразившиеся в установлении в Документации требования о предоставлении сведений об участнике закупке в первой части заявки, вступают в противоречие с требований части 21 статьи 3.4 Закона о закупках, ответственность за которые предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Время совершения административного правонарушения - 05:30 (МСК+4) часов 13.10.2023 (день, размещения в ЕИС извещения и документации о проведении закупки 32312844513).

Место совершения административного правонарушения – юридический адрес организации: 652270, Кемеровская область-Кузбасс, Чебулинский район, пгт Верх-Чебула, ул. Пасова, дом 5.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Законный представитель ГАУ «Чебулинский лесхоз» надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении, на данную процедуру не явился, защитника не направил, ходатайствовал о проведении процедуры составления и подписания протокола в его отсутствие.

 

______________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения,

______________________________________________________________________________

отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело

______________________________________________________________________________

об административном правонарушении)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен	˅_________________________________ подпись лица (законного представителя, защитника)
Права и обязанности разъяснены	˅_________________________________ подпись лица (законного представителя, защитника)
_________________________________ (подпись лица, составившего протокол)	<...> (расшифровка подписи)
Копию протокола получил	«___»______________________2024 г.
Подпись лица, получившего протокол об административном правонарушении	˅__________________________________