База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«24» августа 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена «23» августа 2021г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «24» августа 2021г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:		заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:		начальника отдела контроля в сфере закупок;
		ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,

рассмотрев дело № 042/06/33-1514/2021, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300001421000077 «Благоустройство территории сквера кинотеатра "Молодежный" пр.Мира,10 г. Калтан.», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

         16.08.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Стигматранс» (вх. № 5772э  от 16.08.2021), (далее – Заявитель) на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа», нарушающего по мнению заявителя, требования Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона № 0139300001421000077 «Благоустройство территории сквера кинотеатра "Молодежный" пр.Мира,10 г. Калтан.».

         По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

09.08.2021г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» были размещены извещение о проведении электронного аукциона  № 0139300001421000077 «Благоустройство территории сквера кинотеатра "Молодежный" пр.Мира, 10 г. Калтан.» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 8 876 930,00 рублей.

Довод заявителя ООО «Стигматранс»  о том, что в проекте контракта не установлен срок предоставления Заказчику иного (нового) надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту признан комиссией необоснованным по следующим основаниям:

В соответствии с п.10.25 контракта в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций, Подрядчик обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня его надлежащего уведомления Заказчиком о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ. За каждый день просрочки исполнения Подрядчиком указанного обязательства, начисляется пеня в порядке и размере, указанном в Контракта.

Согласно части 30 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ  если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

На заседании Комиссии установлено, что положения пункта 10.25. проекта контракта не противоречат части 30 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Таким образом, действия Заказчика установившего надлежащим образом в проекте контракта обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва у банка, предоставившего банковскую гарантию, лицензии на осуществление банковских операций, предоставить новое обеспечение исполнения контракта в соответствии с действующей редакцией ФЗ № 44-ФЗ, не нарушают часть 30 статьи 34 Закона о контрактной системе

         Руководствуясь статьей 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,                                             

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика –  МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» при проведении электронного аукциона № 0139300001421000077 «Благоустройство территории сквера кинотеатра "Молодежный" пр.Мира,10 г. Калтан.» необоснованной.

        2. Производство по делу № 042/06/33-1514/2021 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии:
Члены Комиссии: