База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/28-916/2022

«19» декабря 2022г. г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Моисеевой Т.Ю. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Хохолковой М.И.-	главного специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/28-916/2022, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тандем – Профи» (далее – ООО «Тандем – Профи», юридический адрес: 652380, Кемеровская область – Кузбасс, Промышленновский р-н, пгт. Промышленная, ул. Молодежная, д. 44, кв. 2, ОГРН 1164205076188, Дата присвоения ОГРН 21.09.2016, ИНН 4212039092, КПП 421201001) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение заместителя Сибирского ГУ Банка России (исх. от 01.06.2022 № Т6-30/18039, вх. от 06.06.2022 № 1891) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе».

Из обращения следует, что Сибирским ГУ Банка России установлено распространение рекламы в районной газете Промышленновского района Кемеровской области – Кузбасса «ЭХО» в выпуске № 14 (10010) от 22.04.2022 следующего содержания:

«Деньги под залог авто, недвижимости и другого. Тел. 8-951-171-61-91».

Из ответа МКП «Редакция газеты «Эхо» (исх. от 28.06.2022 № 44) следует, что указанная реклама была размещена в соответствии с договором на оказание рекламных услуг от 10.01.2022, заключенным с ООО «Тандем – Профи».

В соответствии с пунктом 1.1 договора ООО «Тандем – Профи» поручает, а МКП «Редакция газеты «ЭХО» обязуется выполнить работы официального и рекламного характера в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Частью 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

26.07.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/28-916/2022 в отношении ООО «Тандем - Профи» и назначено к рассмотрению на 06.09.2022 на 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции заявителю, а также возврат почтовой корреспонденции, направленной в адрес ООО «Тандем – Профи» имеются в материалах дела).

06.09.2022 состоялось рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 06.09.2022 рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено на 10.10.2022 на 09 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Тандем – Профи», а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

10.10.2022 Комиссией Кемеровского УФАС России рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Тандем – Профи» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 10.10.2022 рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено на 14.11.2022 на 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Тандем – Профи», а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

14.11.2022 Комиссией Кемеровского УФАС России рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Тандем – Профи» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 14.11.2022 рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено на 19.12.2022 на 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ООО «Тандем – Профи», а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

19.12.2022 Комиссией Кемеровского УФАС России рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 было отложено в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Тандем – Профи» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/28-916/2022 отложить.

2. Назначить дело № 042/05/28-916/2022 к рассмотрению на 23 января 2023 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО «Тандем – Профи» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 января 2023 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания;

- счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы;

- письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Дополнительно сообщаем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Заместитель председателя Комиссии	Т.Ю. Моисеева
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская
	М.И. Хохолкова