База решений
и правовых актов

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ(ред. от 22.04.2024)

Определение об отложении дела № 042/04/14.38-684/2024 об административном правонарушении   Генеральному директору ООО «Альтернатива» <...> 109145, г. Москва, м.о. Выхино-Жулебино, ул. Привольная, д. 2, стр. 1, помещ. 15Г/Ц

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 042/04/14.38-684/2024

об административном правонарушении

 

«20» мая 2024г. г. Кемерово

 

Я, <...>, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.38-684/2024 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее - ООО «Альтернатива», юридический адрес: 109145, г. Москва, Вн.тер.г.Муниципальный округ Выхино-Жулебино, ул.Привольная, дом 2, стр.1, помещ. 15Г/Ц, ОГРН: 1187746977593, дата присвоения ОГРН: 03.12.2018, ИНН: 7751152176, КПП: 772101001) за совершение нарушения требований части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.38 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

 

25.03.2024 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/05/19-1625/2023 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании рекламы общества с ограниченной ответственностью Альтернатива» (юридический адрес: 109145, г. Москва, Вн.тер.г.Муниципальный округ Выхино-Жулебино, ул.Привольная, дом 2, стр.1, помещ. 15Г/Ц, ОГРН: 1187746977593, дата присвоения ОГРН: 03.12.2018, ИНН: 7751152176, КПП: 772101001) ненадлежащей, размещенной на рекламных листовках в г. Белово на опоре знака дорожного движения на пересечении ул. Советской и ул. Юбилейной с нарушением требований части 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» следующего содержания:

«ФИНСКАЯ ЯРМАРКА – 70% СКИДКИ НА ВСЕ.

В связи с ужесточением санкций и нестабильными торгово-рыночными отношениями объявлено банкротство крупнейших брендов верхней одежды на территории РФ. Такие как FINSALE, LUHTA, ELENA FURS, LAPLANDIA. На торги от компании выставляется: Торговое оборудование, складские помещения, а также их продукция. На мероприятии в вашем городе будут представлены пальто, куртки, плащи, ветровки, дубленки, пуховики со скидкой до – 70 %. Для всех возрастов скандинавские дубленки, сезонные куртки, плащи, арктические пуховики, шубы и полушубки. Большое поступление весенних моделей. Сдай старую дубленку, пуховик, шубу, получи скидку до 25000. Принимаем к оплате МИР, VISA. С 10.00 до 19.00 8 НОЯБРЯ СРЕДА, УЛ ЛЕНИНА, Д.34-А бывший магазин «WESTFALIKA» пересечение ул. Ленина и Юбилейная остановка Вокзальная площадь» также в рекламе указано наименование компании «Хорошая погода».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

По факту распространения рекламы «Финская ярмарка…» в рекламных листовках отсутствуют доказательства того, что объявлено банкротство крупнейших брендов верхней одежды на территории РФ такие как: FINSALE, LUHTA, ELENA FURS, LAPLANDIA. На торги от компании выставляется: Торговое оборудование, складские помещения, а также их продукция не соответствует действительности, вводит в заблуждение потребителей и является недостоверной. Законодательством не установлено, что данная информация должна быть размещена каким – либо способом, следовательно, доказать достоверность данной информации невозможно, в связи с чем, признаки нарушения требований ФЗ «О рекламе» в данном случае отсутствуют.

Из ответа Администрации Беловского городского округа (исх. от 21.11.2023 № 1/5927-7, вх. от 23.11.2023 № 11003-ЭП/23) следует, что специалистами Управления архитектуры и градостроительства при выезде по адресу г.Белово, ул.Ленина, дом 34-А установлено, что торговую деятельность по продаже верхней одежды «Финская ярмарка…» осуществляет ООО «Альтернатива».

Кемеровским УФАС России установлено, что рекламные листовки размещены на опоре знака дорожного движения на пересечении ул. Советской и ул. Юбилейной в г.Белово.

Частью 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В данном случае рекламодателем и рекламораспространителем является ООО «Альтернатива» (юридический адрес: 109145, г. Москва, вн.тер.г.Муниципальный округ Выхино-Жулебино, ул. Привольная, дом 2, стр.1, помещ. 15Г/Ц, ОГРН: 1187746977593, дата присвоения ОГРН: 03.12.2018, ИНН: 7751152176, КПП: 772101001).

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Время совершения ООО «Альтернатива» административного правонарушения: 08.11.2023.

Место совершения ООО «Альтернатива» административного правонарушения: Кемеровская область - Кузбасс, пересечение ул. Советской и ул. Юбилейной г. Белово на опоре знака дорожного движения.

Действия ООО «Альтернатива», выразившиеся в нарушении требований части 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе», подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.38 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на юридических лиц от ста до двухсот тысяч рублей.

02.04.2024 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 06.05.2024 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Альтернатива» заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России» с пометкой «возврат из-за истечения срока хранения» имеется в материалах дела).

06.05.2024 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/14.38-684/2024 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «Альтернатива», защитника ООО «Альтернатива», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении.

06.05.2024 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.38-684/2024 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 20.05.2023 на 10 часов 40 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО «Альтернатива» заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «16.05.2024 неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).

20.05.2024 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.38-684/2024 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «Альтернатива», защитника ООО «Альтернатива». Рассмотрев материалы дела, заместитель руководителя управления решила рассмотрение дела № 042/04/14.38-684/2024 об административном правонарушении отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Альтернатива» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Дело № 042/04/14.38-684/2024 отложить.

2.Назначить дело № 042/04/14.38-684/2024 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «Альтернатива» к рассмотрению на 11 июня 2024 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Кемерово, Ноградская, д. 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316) посредством видео-конференц-связи, ссылка для участия https://fas2.tconf.rt.ru/c/4785585023.

При этом документы, подтверждающие полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России.

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель руководителя

<...>

 

 

 

 

 

 

2024-5574