Уведомление №05/6439 о принятии жалобы к рассмотрению от 24 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-1160/2020 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Верона-Ю» (далее – ООО «Верона-Ю», Заявитель) (вх. № 5006 э от 21.07.2020 г.) на действия заказчика – Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия города Юрги» (далее – МАОУ «Гимназия города Юрги», Заказчик) при организации и проведении запроса цен в электронной форме на выполнение работ по ремонту помещений столовой и пищеблока в МАОУ «Гимназия города Юрги», расположенного по адресу: Кемеровская область, город Юрга, ул. Московская, д. 48. Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) и электронной площадке ots-tender.ru (далее – ООО «ОТС-Тендер») http://otc-tender.ru 14.07.2020 г. под № 32009318130 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, Заказчик своевременно не разместил в единой информационной системе информацию о годовом объеме закупки, которую заказчик обязан осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведения в соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).
Кроме того, Документация о закупке не содержит точных данных о функциональных, технических и качественных характеристиках закупаемых товаров.
Заказчик, нарушил требования части 1 статьи 3 Закона о закупках, неправомерно объединив в одну закупку выполнение работ по текущему ремонту объекта и выполнение работ по поставке и монтажу технологического (пищевого) оборудования и поставке мебели. Также Заказчик неправомерно включил в предмет закупки работы по поставке и монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения.
В Документации о закупке не содержится требование к участникам закупки о необходимости наличия действующей лицензии на виды работ по поставке и монтажу пожарной сигнализации.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 29.07.2020 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - МАОУ «Гимназия города Юрги» в срок до 28.07.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:
- подтверждение опубликования плана закупок МАОУ «Гимназия города Юрги» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного запроса цен в электронной форме в 2020 году (скриншот с сайта);
- копию Положения о закупках МАОУ «Гимназия города Юрги»;
- копию извещения и закупочной документации по данной Закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
- копию приказа о создании закупочной комиссии по проведению Закупок;
- копии всех протоколов, составленных при проведении данной Закупки (извещение № 32009318130);
- сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
- мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Верона-Ю» (с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.
Копия жалобы ООО «Верона-Ю» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1160/2020 к рассмотрению.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от МАОУ «Гимназия города Юрги», оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалобы ООО «Верона-Ю» по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в жалобе, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается), а также принять одно из следующих решений:
- Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для участия в рассмотрении обращения дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении обращения, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
- Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению обращения в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.
Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение обращения направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.
- Направление ходатайства о рассмотрении обращения в отсутствие лиц, участвующих в жалобе.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Заместитель руководителя
управления <...>
<...>
(384-2)36-26-30