Определение №09/1763 об отложении рассмотрения дела об административном правонару... от 14 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
АДМИНИСТРАТИВНОЕ |
|
|
|
|
|
Генеральному директору |
|
ООО <…> |
|
<…> |
|
|
|
<…> |
|
|
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 042/04/14.3-229/2022
об административном правонарушении
«14» марта 2022г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол от 28.02.2022 и материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-229/2022 в отношении общества с ограниченной ответственностью <…> (далее – ООО <…>, юридический адрес: <…>) за совершение нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
17.01.2022 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/05/5-1565/2021о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ООО <…> нарушившим требования пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), при размещении 09.06.2021 рекламных листовок с текстом следующего содержания:
- «Распродажа белорусской обуви. В связи с нестабильной ситуацией в Республике БЕЛАРУСЬ, закрывается фабрика обуви БЕЛSHOES. Будет распродаваться складской запас. На продукцию действуют скидки 60-80%...Туфли мужские 8500 (цена перечеркнута) 2900р Туфли женские 6500 (цена перечеркнута) 2400 р…<…>…»;
-«Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…<…>…»;
-«Финские куртки, пальто, плащи…Распродажа брендов…более 77 моделей одежды и обуви…».
В рекламе «Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…<…>…» содержатся недостоверные сведения о скидке 70%, 80%, что прямо подтверждают приведенные цены: Lapin Lampo Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять (7350), женская куртка HERO 15900 (цена перечеркнута) 5500, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 4770 и так по всем позициям.
Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы в спорной рекламе содержится недостоверная информация о предоставлении скидках 70%, 80%.
Из ответа Администрации Беловского городского округа (исх. от 07.07.2021 № 1-3341-7) следует, что специалистами УАиГ 11.06.2021 совершен выезд по адресу <…>, с целью установления организации, осуществляющей торговую деятельность верхней одеждой. Менеджер пояснил, что торговую деятельность верхней одеждой осуществляет ООО <…>.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО <…>.
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия ООО <…>, выразившиеся в нарушении требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1 статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Время совершения ООО <…> административного правонарушения: 09.06.2021.
Место совершения ООО <…> административного правонарушения: <…>.
26.01.2022 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 28.02.2022 в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «10 февраля 2022 возврат из-за истечения срока хранения», «14 февраля 2022 вручение адресату почтальоном» имеется в материалах дела).
28.02.2022 на составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель ООО <…> не явился, защитника не направил. Протокол был составлен в отсутствии законного представителя ООО <…>, который был уведомлен надлежащим образом.
28.02.2022 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-229/2022 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 14.03.2022 в 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО <…> заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «05 марта 2022 ожидает адресата в месте вручения» имеются в материалах дела).
14.03.2022 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.3-229/2022, заместитель руководителя управления приняла решение об отложении рассмотрения данного дела в связи с отсутствием надлежащего уведомления ООО <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Руководствуясь статьями 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № 042/04/14.3-229/2022 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.3-229/2022 на 14 апреля 2022г. на 08 часов 30 минут в каб. 307 (регистрация участников состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит Вас принять одно из следующих решений:
1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседания Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Заместитель руководителя управления <…>