База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 042/04/14.33-1168/2020

 «11» декабря 2020г.                                                                        г. Кемерово

 

Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 042/04/14.33-1168/2020, составленный 29.10.2020 в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Рыбный мир+» (далее - ООО «Рыбный мир+») <…> (далее- <…>), в связи с совершением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

03.06.2020 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.6-1200/2019, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рыбный мир+» (далее - ООО «Рыбный мир+», принято решение о признании действий ООО «Рыбный мир+», выразившихся в оформлении торгового зала магазина на территории Кемеровской области   (г. Новокузнецк), который по своему внешнему виду (дизайну) является сходным до степени смешения с оформлением торговых залов сети магазинов «Рыбный день» в период с 30.01.2018 по 03.06.2019, нарушением пункта 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Пунктом 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения, а именно, не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Административная ответственность за нарушение пункта 2 статьи 14.6 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ установлено, что недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей. 

Частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, размещённой на сайте Федеральной налоговой службы <…> является директором ООО «Рыбный мир+» с 21.11.2017.

Действия должностного лица ООО «Рыбный мир+» - <…>, выразившиеся в оформлении торгового зала магазина на территории Кемеровской области (г. Новокузнецк), который по своему внешнему виду (дизайну) является сходным до степени смешения с оформлением торговых залов сети магазинов «Рыбный день», являются нарушением части 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

Время совершения директором ООО «Рыбный мир+» <…> административного правонарушения: период с 30.01.2018 по 03.06.2019.

Место совершения директором ООО «Рыбный мир+» <…> административного правонарушения: Кемеровская область, г.Новокузнецк.

23.06.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 27.07.2020 на 13 часов 30 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта АО «Почта России» о вручении корреспонденции адресату имеется в материалах дела). 

27.07.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступило мотивированное ходатайство <…>  (вх. № 5137э) о переносе даты составления протокола в отношении директора ООО «Рыбный мир+» по причине болезни с приложением сканов паспорта <…> и электронного листа нетрудоспособности <…> выданного 24.07.2020. Данное ходатайство временно исполняющей обязанности руководителя управления было удовлетворено.

27.07.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время, место составления и подписания протокола на 10.08.2018 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.08.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступило мотивированное ходатайство <…> (вх. № 5568э) о переносе даты составления протокола в отношении директора ООО «Рыбный мир+» по причине болезни с приложением электронного листа нетрудоспособности <…> выданного 07.08.2020. Данное ходатайство заместителем руководителя управления было удовлетворено.

10.08.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время, место составления и подписания протокола на 10.09.2018 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка    с сайта АО Почта России с отметкой «неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).

10.09.2020 на составление и подписание протокола <…> не явился, защитника не направил.

10.09.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 29.10.2020 на 13 часов 20 минут. Уведомление было направлено по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта АО «Почта России» с отметкой «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения 21 окт. 2020, 10:42, вручение адресату почтальоном, 23 окт. 2020, 10:52, 650991, Кемерово» имеется в материалах дела).

29.10.2020 состоялась процедура составления протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении в отсутствие <…> уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте составления и подписания протокола.

Определением от 29.10.2020 были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на 12.11.2020 на 11 часов 00 минут. Копии определения и протокола № 042/04/14.33-1168/2020 были направлены по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручения (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «Неудачная попытка вручения 03.11.2020», имеется в материалах дела).

12.11.2020 на рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <…>  о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 12.11.2020 рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 об административном правонарушении было отложено на 11.12.2020 на 11 часов 10 минут. Копия данного определения была направлена по адресу регистрации <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО Почта России с отметкой «Неудачная попытка вручения 17.11.2020», имеется  в материалах дела).

11.12.2020 на рассмотрение дела № 042/04/14.33-1168/2020 <…> не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Дело № 042/04/14.33-1168/2020 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.33-513/2020 на  29 января 2021 на 11 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 11 часов 20 минут в каб. 316).

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит <…> , принять одно из следующих решений:      

 1) Обеспечение явки на рассмотрение дела об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом  части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

  Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение дела об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.

  При себе иметь копию данного определения.

  2) Направление ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие <…>, защитника <…>. О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

   Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.