Решение №09/365 по делу от 20 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 042/05/5-1565/2021
«17» января 2022г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
<…> - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
<…> |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
|
<…> |
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 042/05/5-1565/2021, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евроторг» (далее – ООО «Евроторг», юридический адрес: 129090, г. Москва, площадь Малая Сухаревская, д. 3, АНТ 1, п III, к 6, оф 2, ОГРН 1187746338768, Дата присвоения ОГРН 26.03.2018, ИНН 7702429555, КПП 770201001) по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ООО «Медиахолдинг ОМИКС» (исх. от 09.06.2021 № 2-028, вх. от 28.06.2021 № 3871) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Евроторг» при размещении рекламных листовок с текстом следующего содержания:
- «Распродажа белорусской обуви. В связи с нестабильной ситуацией в Республике БЕЛАРУСЬ, закрывается фабрика обуви БЕЛSHOES. Будет распродаваться складской запас. На продукцию действуют скидки 60-80%...Туфли мужские 8500 (цена перечеркнута) 2900р Туфли женские 6500 (цена перечеркнута) 2400 р….ул. Советская, д. 14…»;
-«Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…ул. Советская, 14…»;
-«Финские куртки, пальто, плащи…Распродажа брендов…более 77 моделей одежды и обуви…».
При рассмотрении поступившего обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:
В рекламе «Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…ул. Советская, 14…» содержатся недостоверные сведения о скидке 70%, 80%, что прямо подтверждают приведенные цены: Lapin Lampo Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять (7350), женская куртка HERO 15900 (цена перечеркнута) 5500, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 4770 и так по всем позициям.
Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
26.08.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-1565/2021 в отношении ООО «Евроторг» и назначено к рассмотрению на 04.10.2021 в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Евроторг» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
04.10.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-1565/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Евроторг» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 04.10.2021 рассмотрение дела № 042/05/5-1565/2021 было отложено на 23.11.2021 в 11 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО «Евроторг» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте.
23.11.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-1565/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Евроторг» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.
Определением от 23.11.2021 рассмотрение дела № 042/05/5-1565/2021 было отложено на 17.01.2022 в 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО «Евротогр» заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (возврат почтовой корреспонденции имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО «Евроторг» согласно выписке из ЕГРЮЛ).
17.01.2022 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-1565/2021 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ООО «Медиахолдинг ОМИКС» (исх. от 09.06.2021 № 2-028, вх. от 28.06.2021 № 3871) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Евроторг» при размещении рекламных листовок с текстом следующего содержания:
- «Распродажа белорусской обуви. В связи с нестабильной ситуацией в Республике БЕЛАРУСЬ, закрывается фабрика обуви БЕЛSHOES. Будет распродаваться складской запас. На продукцию действуют скидки 60-80%...Туфли мужские 8500 (цена перечеркнута) 2900р Туфли женские 6500 (цена перечеркнута) 2400 р….ул. Советская, д. 14…»;
-«Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…ул. Советская, 14…»;
-«Финские куртки, пальто, плащи…Распродажа брендов…более 77 моделей одежды и обуви…».
При рассмотрении поступившего обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:
В рекламе «Не упустите возможность сэкономить эти летом! Куртки пальто, плащи, обувь -70%, -80%...Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, куртка женская 15900 (цена перечеркнута) 5500, женское полупальто 34500 (цена перечеркнута) 10900…11 июня…ул. Советская, 14…» содержатся недостоверные сведения о скидке 70%, 80%, что прямо подтверждают приведенные цены: Lapin Lampo Мужская куртка демисезонная 24500 (цена перечеркнута) 8900, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять (7350), женская куртка HERO 15900 (цена перечеркнута) 5500, вместе с тем, цена со скидкой 70% должна составлять 4770 и так по всем позициям.
Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В нарушение данной правовой нормы в спорной рекламе содержится недостоверная информация о предоставлении скидках 70%, 80%.
Из ответа Администрации Беловского городского округа (исх. от 07.07.2021 № 1-3341-7) следует, что специалистами УАиГ 11.06.2021 совершен выезд по адресу г. Белово, ул. Советская, 14, с целью установления организации, осуществляющей торговую деятельность верхней одеждой. Менеджер пояснил, что торговую деятельность верхней одеждой осуществляет ООО «Евроторг».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Евроторг».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу Общества с ограниченной ответственностью «Евроторг» (юридический адрес: 129090, г. Москва, площадь Малая Сухаревская, д. 3, АНТ 1, п III, к 6, оф 2, ОГРН 1187746338768, Дата присвоения ОГРН 26.03.2018, ИНН 7702429555, КПП 770201001), размещенную в виде листовок на территории г. Белово, поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать в связи с окончанием срока распространения листовок.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «20» января 2022 года.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе».