База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю Вас о том, что 12 мая 2021г. в 09 часов 30 минут по адресу: г.Кемерово, ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «100 ломбардов» (далее - ООО «100 ломбардов», юридический адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Ленина, д. 14, оф. 9, ОГРН 1164205075572, Дата присвоения ОГРН 14.09.2016, ИНН 4205333865, КПП 420501001) за совершение правонарушения, выразившегося в непредставлении ООО «100 ломбардов» в адрес Кемеровского УФАС России сведений в соответствии с определением об отложении рассмотрения дела № 042/05/28-1925/2020 (исх. от 25.02.2021 № 09/1688) срок до 07.04.2021.

 Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение прокуратуры Центрального района г. Кемерово (исх. от 12.10.2020 № 2-223в-2020, вх. от 15.10.2020 № 4744) о рассмотрении заявления заместителя начальника Сибирского Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации (исх. от 17.09.2020 № Т6-30/25619) о нарушении ИП <…> требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, пр. Ленина, 14.

В рамках рассмотрения поступившего обращения Кемеровским УФАС России определением от 27.11.2020 о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было возбуждено дело № 042/05/28-1925/2020 в отношении ИП <…>.

Определением от 18.01.2021 к рассмотрению дела № 042/05/28-1925/2020 было привлечено ООО «100 ломбардов» в качестве лица, располагающего сведениями относительно распространения спорной рекламы.

Кемеровским УФАС России в рамках рассмотрения дела № 042/05/28-1925/2020, возбужденного по признакам нарушения требований ФЗ «О рекламе» определением об отложении рассмотрения дела № 042/05/28-1925/2020 от 25.02.2021 (исх. от 25.02.2021 № 09/1688) от ООО «100 ломбардов» были запрошены копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица ООО «100 ломбардов»;

- договоры со всеми приложениями на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы ООО «100 ломбардов» с указанием периода ее размещения;

- договор аренды нежилого помещения по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 14 пом.9 с указанием периода аренды;

-платежные поручения, счета - фактуры или иные документы, подтверждающие факт изготовления и размещения рекламы по вышеуказанному адресу;

- утвержденные условия предоставления займов под залог в случае оказания данной деятельности в 2020 - 2021 годах;

- договоров с оператором связи на телефонные номера <…> и   <…>;

- договор (иной документ) на основании которого в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/club156909292) 15.06.2020 размещалась информация следующего содержания: «в круглосуточный ломбард требуется продавец-приемщик», а также в июле 2020 размещены сведения о деятельности комиссионного магазина и ломбарда круглосуточно, контактный телефон <…>.

Дополнительно необходимо пояснить причину размещения данных рекламных конструкций о деятельности ООО «100 ломбардов»  по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 14, после прекращения деятельности по данному адресу (возврат почтовой корреспонденции имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО «100 ломбардов» согласно выписке из ЕГРЮЛ ).                 

В указанный в определении об отложении рассмотрения дела № 042/05/28-1925/2020 (исх. от 25.02.2021 № 09/1688) срок до 07.04.2021, запрошенная информация от ООО «100 ломбардов» в адрес Кемеровского УФАС России не поступила, что вступает в противоречие с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В  соответствии  с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит Вас, принять одно из следующих решений:      

   1) Обеспечение явки на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

  Кемеровское УФАС России рекомендует на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской.

  При себе иметь данное уведомление (копию уведомления).

           2) Направление ходатайства о проведении процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО «100 ломбардов».

           О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

           Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены.