Решение б/н Решение по делу в отношении МУП «РГ «Наше время» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
28 октября 2011г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. - | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А. – | специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 99/Р-2011, возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наше время» Администрации Яйского района» (далее – МУП «РГ «Наше время») (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время», в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях рекламораспространителя МУП «РГ «Наше время».ННННнннннннннннн
09.09.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 99/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 07.10.2011г. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
07.10.2011г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 99/Р-2011 представитель МУП «РГ «Наше время» не явился, направив мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение рассмотрение дела отложить.
07.10.2011г. определением рассмотрение дела № 99/Р-2011 было отложено и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела 28.10.2011г. на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес МУП «РГ «Наше время» заказным письмом с уведомлением.
28.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 99/Р-2011 в присутствии главного редактора МУП «РГ «Наше время» <…>, которая пояснила, что с нарушением согласна, в настоящее время нарушение устранено. Также был представлен экземпляр газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г., подтверждающий устранение нарушения.
Изучив материалы дела № 99/Р-2011, заслушав пояснения представителя МУП «РГ «Наше время», Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Согласно уставу МУП «РГ «Наше время», утвержденному учредителем газеты «Наше время» администрацией Яйского района (решение № 996-р от 04.08.2003г.) МУП «РГ «Наше время» является юридическим лицом.
Газета «Наше время» зарегистрирована как средство массовой информации от 24.09.2003г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-2055). Примерная тематика и специализация газеты «Наше время»: общественно-политическая (работа органов госвласти и местного самоуправления, социально-экономическая культурная жизнь в районе, реклама до 40 %).
В № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» на рекламных материалах отсутствовала пометка "реклама" или "на правах рекламы".
Согласно статье 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Размещение в газете «Наше время» № 49 (9250) от 15.07.2011г. рекламы без указания пометки «реклама» или «на правах рекламы» вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете «Наше время» является МУП «РГ «Наше время».
Нарушение законодательства о рекламе устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Наше время» № 64 (9265) от 28.10.2011г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «РГ «Наше время» (юридический адрес: 652100, Кемеровская область, пгт.Яя, ул.Советская, 3, ИНН 4246003672) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы в № 49 (9250) от 15.07.2011г. газеты «Наше время» без указания пометки «реклама» либо пометки «на правах рекламы».
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии Члены Комиссии | Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова |