База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«12» августа 2020 года               

Резолютивная часть решения оглашена «10» августа 2020г.

Решение изготовлено в полном объеме «12» августа 2020г.                     г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии:	<…> -	Руководителя Кемеровского УФАС России;
Члены комиссии:	<…> -	начальника отдела  контроля в сфере закупок;
	<…> -	ведущего специалиста-эксперта отдела  контроля в сфере закупок;

           рассмотрев  дело № 042/06/33-1269/2020, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МКУ «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального округа» при проведении электронного аукциона № 0339300049220000243 «Выполнение работ по капитальному ремонту фасада на объекте: "МБУ "ДК Ясногорского поселения". Кемеровский муниципальный округ, с. Мазурово, ул. Школьная 2А», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

 

установила:

 

04.08.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ООО «Сибагротранс» (вх. № 5419э от 04.08.2020) на действия заказчика – МКУ «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального округа» при проведении электронного аукциона № 0339300049220000243 «Выполнение работ по капитальному ремонту фасада на объекте: "МБУ "ДК Ясногорского поселения". Кемеровский муниципальный округ, с. Мазурово, ул. Школьная 2А».

Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 15 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно:

 

15

Единые требования к участникам электронного аукциона:

1. В соответствии с пунктом 5 инструкции участникам закупки аукционной документации. 2. Отсутствие сведений в РНП участника закупки, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа 3. Участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1, 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно информации единого реестра членов СРО,  ООО «Сибагротранс» ИНН 2223632783 не являются членами  СРО.

         Уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению у заявителя была запрошена Выписка  из реестра членов саморегулируемой организации.

       На момент рассмотрения жалобы ООО «Сибагротранс» выписка из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Сибагротранс» не представила.

Таким образом, ООО «Сибагротранс» не может участвовать в электронном аукционе № 0339300049220000243 «Выполнение работ по капитальному ремонту фасада на объекте: "МБУ "ДК Ясногорского поселения". Кемеровский муниципальный округ, с. Мазурово, ул. Школьная 2А».

  В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Сибагротранс» при проведении спорной закупки нарушены быть не могут.

Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Сибагротранс» на момент подачи жалобы не являлись участниками закупки, следовательно, данные общества на основании части 1 статьи 105 ФЗ № ФЗ № 44-ФЗ не могут обжаловать в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

Поскольку ООО «Сибагротранс» в реестре членов СРО не значится, то рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

         Руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО «Сибагротранс» на действия заказчика – МКУ «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального округа» при проведении электронного аукциона № 0339300049220000243 «Выполнение работ по капитальному ремонту фасада на объекте: "МБУ "ДК Ясногорского поселения". Кемеровский муниципальный округ, с. Мазурово, ул. Школьная 2А»  без рассмотрения.

 

          Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:                                                   <…>

 

Члены  комиссии:                                                              <…>                            

                                                                                            

                                                                                             <…>