База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/19-1754/2021

«23» ноября 2021г.                                                                                            г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя  руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/19-1754/2021, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее –  ИП <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                                                                                                      

                                                       УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение КУМИ г. Юрги (исх. от 30.07.2021 № 01-12/1482, вх. от 05.08.2021 № 3530) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…>  при размещении рекламной конструкции без соответствующего разрешения органов местного самоуправления по адресу г. Юрга, ул. Машиностроителей, 36 (магазин «МегаBRAND», следующего содержания:

«МегаBRAND одежда секонд – хенд и сток из Европы Скидки до 90%».

Из обращения следует, что КУМИ г. Юрги ИП <…> было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.04.2021, вместе с тем, по состоянию на 29.07.2021 рекламная конструкция продолжает размещаться без соответствующего разрешения органов местного самоуправления.

Частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

30.09.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/19-1754/2021 в отношении ИП <…>  и назначено к рассмотрению на 23.11.2021 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…>, а также в адрес КУМИ г. Юрги  заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения» корреспонденции, направленной в адрес ИП <…>, а также с пометкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам» корреспонденции, направленной в адрес КУМИ г. Юрги имеются в материалах дела).

19.10.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступил ответ ПАО «Мегафон» (исх. от 19.10.2021 № 5/2-LASB-Исх-00523/21), из которого следует, что абонентский номер <…>, указанный в рекламе, выделен  ИП <…>  (адрес: <…>) в соответствии с договором об оказании услуг связи от 18.03.2020 № <…>.

08.11.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступил ответ ООО «СэйлНэймс» (исх. от 25.10.2021 № СУ-2510/78-2021) в соответствии с которым администратором домена mega-brand.ru является <…>  (почтовый адрес <…>).

23.11.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/19-1754/2021 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…>  о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/19-1754/2021 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/19-1754/2021 к рассмотрению на 17 января 2022 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ИП <…>  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 января 2022  года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

Дополнительно ИП <…>  необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.