Предупреждение №09/714 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения ... от 28 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ,
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО «Крас-Котел» (вх. от 20.07.2020 № 3386) о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Общества с ограниченной ответственностью «ВСКЗ-Назарово» (далее – ООО «ВСКЗ-Назарово»).
ООО «ВСКЗ-Назарово» и ООО «Крас-Котел» участвовали в одном запросе предложений № 32009179905 на поставку четырех водогрейных автоматических котлов, и являются конкурентами, для нужд заказчика Общества с ограниченной ответственностью «Тисульская энергетическая компания» (далее – ООО «ТЭК»).
ООО «ВСКЗ-Назарово» в заявке на участие в запросе предложений № 32009179905 указало, что котел – автоматический, водогрейный, производства ООО «Восточно-Сибирский котельный завод», данный факт подтверждается накладной на передачу готовой продукции в места хранения № 18 от 25.06.2018, универсально передаточными документами № 2 от 14.01.2020, № 50 от 07.04.2020, из которых следует, что ООО «Восточно-Сибирский котельный завод» (ИНН: 2456015350 продавец) продает тело котла автоматического (без комплектующих) ВСКЗ ЭКО 100 R, ВСКЗ ЭКО 150 R и ВСКЗ ЭКО 200 Z ООО «ВСКЗ-Назарово» (ИНН: 2456016762 покупатель).
Вместе с тем, из представленного ООО «ВСКЗ-Назарово» протокола испытаний от 30.07.2020 № 2020-СМ-07-5577, выданного ООО «Система качества» (регистрационный номер аттестата аккредитации РОСС RU.31484.04ИДЭ0.0011) и сертификата соответствия № 0017349 следует, что изготовителем котлов является ООО «ВСКЗ-Назарово».
Договор № R-27190/1-1-2020 от 17.06.2020 был заключен посредством электронной подписи между ООО «ТЭК» и ООО «ВСКЗ-Назарово» 17.06.2020.
Согласно пункту 3.1.1 данного договора необходимо ООО «ВСКЗ-Назарово» было поставить товар ООО «ТЭК» в течение 45 рабочих дней с даты заключения договора. Поставка товара осуществляется одной партией.
Согласно пункту 5.2 данного договора поставляемый товар должен иметь соответствующие сопроводительные документы: счет, счет-фактура, товарная накладная или универсальный передаточный документ, сертификаты качества и иные документы.
Таким образом, последствия нарушения продолжают существовать, так как у ООО «ТЭК» находятся документы, а именно: заявка, сертификат соответствия № 0017349 ООО «ВСКЗ-Назарово» который был приложен к заявке, и протокол испытания № 2020-СМ-07-5577 от 30.07.2020 с информацией, способной ввести в заблуждение относительно изготовителя котлов, которые в соответствии с универсальным передаточным документом № 483 от 28.07.2020 были поставлены в адрес ООО «ТЭК».
Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») установлено, что недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.
Вышеуказанные действия ООО «ВСКЗ-Назарово» по указанию в заявке информации об изготовителе ООО «ВС КЗ» отличной от информации об изготовителе в предоставленных ООО «ТЭК» с заявкой на участие в запросе предложений № 32009179905 сведений указанных в сертификате соответствия № 0017349 и протоколе испытаний № 2020-СМ-07-5577 от 30.07.2020 в отношении изготовителя котлов ООО «ВСКЗ-Назарово» противоречат действующему ФЗ «О защите конкуренции», обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости и способны причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту ООО «Крас-Котел», что является недобросовестной конкуренцией, а, следовательно содержат признаки нарушения пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», что предоставило ООО «ВСКЗ-Назарово» необоснованное преимущество перед добросовестными участниками торгов.
В связи с наличием в действиях ООО «ВСКЗ-Назарово» ИНН 2456016762, КПП 245601001, ОГРН 1192468035836; юридический адрес: 662202, Красноярский край, г. Назарово, мкр. Промышленный узел, 8 «Г», здание 1, создание юридического лица 22.10.2019) признаков нарушения пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», на основании статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России предупреждает о необходимости в течение 30 дней со дня получения предупреждения совершения действий направленных на прекращение признаков нарушения антимонопольного законодательства:
- устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения;
- устранение последствий нарушения антимонопольного законодательства, путем информирования ООО «ТЭК» о несоответствии информации указанной в заявке об изготовителе котла производства ООО «ВС КЗ» и в приложенных к заявке, а также с поставленным оборудованием по контракту № R-27190/1-1-2020 от 17.06.2020 документах, а именно: в сертификате соответствия № 0017349 и протоколе испытаний № 2020-СМ-07-5577 от 30.07.2020, в которых указан изготовителем ООО «ВСКЗ-Назарово».
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.