База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«24» апреля 2020г.                                                                                         г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «21» апреля 2020г.

Решение в полном объеме изготовлено  «24» апреля 2020г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:	<…>  -	Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…>. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок
	<…>. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок

         рассмотрев  дело № 042/06/69-533/2020, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МБОУ «Ленинуглевская СОШ», законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300021120000048  на выполнение капитального ремонта здания МБОУ «Ленинуглевская СОШ», расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, пос. Восходящий, пер. Школьный, 5а» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014   № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

       

        14.04.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «ЭкоСтрой ЛК»  (вх №2270э от 14.04.2020г) на действия заказчика – МБОУ «Ленинуглевская СОШ» при проведении электронного аукциона  № 0139300021120000048  на выполнение капитального ремонта здания МБОУ «Ленинуглевская СОШ», расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, пос. Восходящий, пер. Школьный, 5а».

         По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

       24.03.2020г. в Единой информационной системе в сфере закупок заказчиком –  МБОУ «Ленинуглевская СОШ»были размещены извещение при проведении электронного аукциона № 0139300021120000048  на выполнение капитального ремонта здания МБОУ «Ленинуглевская СОШ», расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, пос. Восходящий, пер. Школьный, 5а» и аукционная документация.

13.04.2020 опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона по результатам которого победителем аукциона признано ООО «Сиббазисстрой», которое предложило наиболее низкую цену контракта.

Заявитель считает, что ООО  «Сиббазисстрой» представил в составе заявки на участие в аукционе недостоверную информацию об адресе:

 115114, г.Москва, переулок Кожевничевский 2-й, дом 12 расположено более 200 организаций, адрес массовой регистрации является признаком недостоверного адреса, т.к. заявитель считает, что данная организация осуществляет свою деятельность  на территории Кемеровской области, чем нарушен пункт 1 части 6 статьи 69 ФЗ 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Следовательно, законодательство не запрещает ООО открывать обособленные подразделения.

         Таким образом, Комиссией Кемеровского УФАС России нарушений не установлено,  требования соответствуют ФЗ № 44-ФЗ.

            Руководствуясь статьей 99 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

        1. Признать жалобу ООО «ЭкоСтрой ЛК» на действия заказчика – МБОУ «Ленинуглевская СОШ» при проведении электронного аукциона  №0139300021120000048  на выполнение капитального ремонта здания МБОУ «Ленинуглевская СОШ», расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, пос. Восходящий, пер. Школьный, 5а» необоснованной.

        2.  Производство по делу № 042/06/69-533/2020 прекратить.

 

     Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии:                                                        <…>

  

          Члены  комиссии:                                                         <…>.

 

                                                                                                  <…>