База решений
и правовых актов

Уведомление о составлении протокола

Настоящим уведомляю о том, что 27 августа 2019г. в 09 часов 00 минут по адресу: г.Кемерово, ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Семейная врачебная практика» (далее – ООО «Семейная врачебная практика», 650511, село Березово, улица Новая, дом 50А, ОГРН: 1164205079323, дата присвоения ОГРН: 25.10.2016, ИНН: 4205335679, КПП: 425001001) за совершение правонарушения, выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Федерального закона  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закона о рекламе) при размещении рекламы медицинских услуг без соответствующих лицензий в газете «ВСЁ про ВСЁ» (от 10-16 декабря 2018г.  № 51, от 07-13 января 2019г. № 3), следующего содержания: «Уход за пожилыми людьми Наблюдение и консультация врачей-специалистов входит в стоимость проживания Терапевт Психиатр Невролог Хирург Современный комфортабельный пансионат http://www.miloserdie-kem.ru предварительная запись по телефонам: 8-913-301-6887 8-906-935-9244 Имеются противопоказания необходима консультация специалиста».

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе в спорной рекламе отсутствует существенная информация о том, что услуги «наблюдение и консультация врачей-специалистов (Терапевт Психиатр Невролог Хирург)», оказывает ООО «Медицинская корпорация «Медсанчасть Кузбасс» (лицензия на осуществление медицинской деятельности № ЛО-42-01-005609 от 11.10.2018), а не пансионат (ООО «Семейная врачебная практика»). Также в спорной рекламе отсутствует информация о том, что ООО «Медицинская корпорация «Медсанчасть Кузбасс» вправе оказывать медицинские услуги по скорой медицинской помощи вне медицинской организации, в том числе выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи, однако не вправе осуществлять медицинские услуги при отсутствии показаний для вызова скорой медицинской в экстренной и в неотложной форме, в том числе указанные в рекламе – наблюдение и консультации врачей – специалистов (терапевт, психиатр, невролог, хирург). Таким образом, отсутствие данной информации в спорной рекламе искажается смысл и вводит в заблуждение потребителей рекламы.

Пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе установлено, что не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

ООО «Семейная врачебная практика» распространило спорную рекламу об услугах пансионата, который предоставляет услуги по уходу за пожилыми людьми, а также наблюдение и консультация врачей-специалистов (терапевт психиатр невролог хирург), вместе с тем у ООО «Семейная врачебная практика» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности в пансионате, который расположен по адресу: Кемеровский район, с. Березово, ул. Новая, 50.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе, несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «Семейная врачебная практика».

14.06.2019  уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 18.07.2019 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО «Семейная врачебная практика» заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.07.2019 на составление и подписание протокола об административном правонарушении представитель ООО «Семейная врачебная практика» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащим уведомлении ООО «Семейная врачебная практика» о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагает.

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

 

Заместитель руководителя управления                                        <…>