База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 042/01/17-158/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«03» февраля 2021 г.                     г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела № 042/ 01/17-158/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

по результатам рассмотрения поручения прокуратуры Ленинского района г. Кемерово в действиях организатора торгов по продаже имущества должника-банкрота                  ООО «СМУ-5» ИНН 4205035442 (далее - ООО «СМУ-5»; Должник), сообщения о проведении которых опубликованы 25.12.2019 на сайте в сети «Интернет» Единого Федерального реестра сведений о банкротстве по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru (ЕФРСБ), под № 4524105 (далее – Торги) – <Ч>, являвшегося конкурсным управляющим Должником, и участника Торгов ООО «Р-Инвест», выявлены признаки наличия устного соглашения, реализация которого привела к ограничению конкуренции в виде предоставления ООО «Р-Инвест» не предусмотренного законодательством РФ преимущества при участии в Торгах.

Данные выводы подтверждаются следующими фактами:

1. не обоснованным допуском ООО «Р-Инвест» к участию в Торгах, в связи с неоплатой данным лицом задатка за участие в Торгах;
2. не оплатой договора, заключенного 10.06.2020 по результатам Торгов, при этом в силу пункта 2.1 данного договора расчеты за имущество произведены до подписания договора;
3. наличием связи между конкурсным управляющим Должником и ООО «Р-Инвест» через <Ш>, которого <Ч> привлек в качестве организатора торгов, сообщения о проведении которых опубликованы в ЕФРСБ: 05.02.2020 под № 4660551 (лот № 5, лот № 6); 07.04.2020 под № 4881782. При этом связь <Ш> с ООО «Р-Инвест» была установлена при рассмотрении дела № 45/А-17-2018 о нарушении антимонопольного законодательства, а именно: ООО «Р-Инвест» при участии в торгах по продаже имущества должника-банкрота ООО «Автомобильный дом» ИНН 4229002654, в заявках на участие в торгах в качестве своих контактных данных указывало номер телефона, а также почтовый адрес <Ш>, являвшегося организатором данных торгов; при проведении торгов по продаже имущества должника-банкрота ООО «Спецавтохозяйство» ИНН 4217137047 ООО «Р-Инвест» (участник и победитель данных торгов) действовали с <Ш> (организатором данных торгов) с одного IP-адреса, а также в заявках на участие в данных торгах ООО «Р-Инвест» указало телефон для связи и почтовый адрес, являющиеся также контактными данными <Ш>; при проведении торгов по продаже имущества ООО «Георесурс» ИНН 4205051733 ООО «Р-Инвест» и <Ш> (в данных торгах выступал в качестве участника), действовали на электронной площадке с одного IP-адреса.

Наличие связей у участника торгов с их организатором предоставляет не предусмотренное законодательством РФ преимущество при участии в торгах для участника, имеющего такие связи, что исключает возможность равноправной конкурентной борьбы при проведении торгов и свидетельствует о наличии соглашения между данными лицами.

Описанные выше поведение и взаимоотношения между организатором Торгов и ООО «Р-Инвест», свидетельствуют о наличии устного соглашения, которое привело к предоставлению не предусмотренного законодательством РФ преимущества при проведении Торгов участнику соглашения – ООО «Р-Инвест». Данные действия приводят к нарушению баланса интересов участников торгов с их организатором, а также интересов конкурсного управляющего и кредиторов должника, к предоставлению необоснованных преимуществ участнику, связанному с организатором торгов, к исключению возможности равноправной конкурентной борьбы при проведении торгов, а значит к ограничению конкуренции.

На основании изложенного, Кемеровским УФАС России издан приказ № 12/2 от 22.01.2021 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, по признакам нарушения организатором торгов – конкурсным управляющим ООО «СМУ-5» <Ч> (…, г. Кемерово, а/я …) и ООО «Р-Инвест» (650021, г. Кемерово, ул. Красноармейская, д.3, оф.20) требований пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ   «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело № 042/01/17-158/2021 к рассмотрению на «22» марта 2021 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, тел: 8 (3842) 36-26-30.

Рассмотрение дела состоится дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи (ВКС), гиперссылка для подключения к заседанию Комиссии по рассмотрению дела: https://fas2.tconf.rt.ru/c/9759585747.

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы ВКС, необходимо заранее (не позднее чем за 1 рабочий день до заседания) направить в адрес Кемеровского УФАС Росси соответствующее уведомление с указанием контактных данных соответствующего ответственного сотрудника (номер телефона, адрес электронной почты). При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, копии документов, подтверждающих полномочия, должны быть направлены с вышеуказанным уведомлением.

В случае невозможности участия в рассмотрении дела № 042/01/17-158/2021, лицам, участвующим в его рассмотрении, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

• организатора Торгов - <Ч> (…, г. Кемерово, а/я …), являющегося конкурсным управляющим ООО «СМУ-5»;
• общество с ограниченной ответственностью «Р-Инвест» (650021, г. Кемерово, ул. Красноармейская, д.3, оф.20).

3. Организатору Торгов представить пояснения по факту допуска ООО «Р-Инвест» к участию в Торгах, учитывая не поступление задатка от данного лица за участие в Торгах на дату составления протокола результатов проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «СМУ-5» от 18.05.2020.
4. Организатору Торгов, ООО «Р-Инвест» до даты рассмотрения дела, представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы:

• письменные пояснения по обстоятельствам дела;
• об адресах (в том числе электронных) на которые необходимо высылать корреспонденцию при рассмотрении настоящего дела.

 

Председатель Комиссии