База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 042/01/17-821/2021 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«24» мая 2021 г.                                                                 г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела № 042/ 01/17-821/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

по результатам рассмотрения обращения <…> в действиях организатора торгов <…> (Организатор торгов) при проведении торгов, проводившихся посредством публичного предложения с открытой формой подачи ценовых предложений по продаже следующего имущества должника-банкрота ООО «Северная»: лот № 30 – Валкообразователь типа «Лайнер 1750» Claas заводской № G0101073, начальная цена – 783 000 руб., сообщение о проведении которых опубликовано 16.12.2020 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве по адресу: https://bankrot.fedresurs.ru, под № 5900449, а также на электронной площадке «МЭТС» по адресу: https://m-ets.ru, идентификационный номер 60117-ОТПП (далее – Торги), и участника Торгов - индивидуального предпринимателя <…>, выявлены признаки наличия устного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции в виде предоставления ИП <…> не предусмотренного законодательством РФ преимущества при участии в Торгах.

Данные выводы подтверждаются следующими фактами:

1. использованием Организатором торгов и ИП <…> единой инфраструктуры при организации, проведении и участии в Торгах, о чем свидетельствует:

• использование Организатором торгов и ИП <…> одного IP-адреса при организации и участии в Торгах;
• указание <…> в заявке на участие в Торгах в качестве своих контактных данных адреса электронной почты, указанного Организатором торгов в сообщении о проведении Торгов в качестве контактных данных для ознакомления участников Торгов с характеристиками реализуемого имущества и документацией;
• указание в сообщении о проведении Торгов в качестве контактных данных для ознакомления участников Торгов с характеристиками реализуемого имущества и документацией номера телефона, принадлежащего ООО «КА «Константа», в котором <…> является руководителем и единственным участником;
• в свойствах файлов проектов договоров купли-продажи и договора о задатке, прикрепленных к сообщениям о проведении Торгов, в качестве лица, изменившего данные файлы, указан « <…>»;

2. наличие тесных и устойчивых связей между Организатором торгов и <…>, о чем свидетельствуют правоотношения между Организатором торгов и ООО «КА «Константа», в которых Организатор торгов арендует рабочее место у ООО «КА «Константа». Наличие тесных связей у участника торгов с их организатором предоставляет не предусмотренное законодательством РФ преимущество при участии в торгах для участника, имеющего такие связи, что исключает возможность равноправной конкурентной борьбы при проведении торгов и свидетельствует о наличии соглашения между данными лицами;
3. недобросовестным поведением Организатора торгов, выразившемся в необоснованным допуске ИП <…> к участию в Торгах, в связи с нарушением последним порядка оплаты задатка за участие в Торгах, а также по причине предоставления ИП <…> недостоверных сведений в части отсутствия заинтересованности к Организатору торгов, тем самым предоставив данному участнику Торгов непредусмотренные законодательством РФ преимущества.

Описанные выше поведение и взаимоотношения между Организатором торгов и ИП <…>, свидетельствуют о наличии между ними устного соглашения, которое привело к предоставлению преимущества связанному с Организатором торгов участнику при участии в Торгах. Данные обстоятельства и действия приводят к предоставлению необоснованных преимуществ участнику, связанному с организатором торгов, к исключению возможности равноправной конкурентной борьбы при проведении торгов, а значит к ограничению конкуренции.

На основании изложенного, Кемеровским УФАС России издан приказ № 103 от 14.05.2021 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, по признакам нарушения организатором торгов – <…> (…, г. Кемерово, а/я …) и индивидуальным предпринимателем <…> (…, г. Кемерово, …) требований пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ   «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело № 042/01/17-821/2021 к рассмотрению на «16» июня 2021 г. на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, тел: 8 (3842) 36-26-30.

Рассмотрение дела состоится дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи (ВКС), гиперссылка для подключения к заседанию Комиссии по рассмотрению дела: https://fas2.tconf.rt.ru/c/9784093915.

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы ВКС, необходимо заранее (не позднее чем за 1 рабочий день до заседания) направить в адрес Кемеровского УФАС Росси соответствующее уведомление с указанием контактных данных соответствующего ответственного сотрудника (номер телефона, адрес электронной почты). При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, копии документов, подтверждающих полномочия, должны быть направлены с вышеуказанным уведомлением.

В случае невозможности участия на рассмотрении дела № 042/01/17-821/2021, лицам, участвующим в его рассмотрении, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

• организатора Торгов - <…> (…, г. Кемерово, а/я …);
• индивидуального предпринимателя <…> (…, г. Кемерово, …).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя: <…> (…, г. Н.Новгород, …).
4. Ответчикам и заявителю в срок до даты рассмотрения настоящего дела представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения и материалы:

• письменные пояснения по обстоятельствам дела;
• об адресах (в том числе электронных) на которые необходимо высылать корреспонденцию при рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии