Определение №05/6220 о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 042/04/7.32.3-937/2019 и проведении административного расследования
«10» июня 2019 г. г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5
Я, начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) <…>, рассмотрев решение Кемеровского УФАС России от 29.01.2019 по жалобе 03/05-18.1-2019, а также материалы данной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
29.10.2018 г. (в текущей редакции 02.11.2018 г.) ООО «МАК им. А.А. Леонова» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещена информация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме на поставку, монтаж и пусконаладочные работы преобразователя питания (извещение № 31807078503).
12.12.2018 г. закупочной комиссией ООО «МАК им. А.А. Леонова» был составлен протокол № 05-163-18 очного заседания Закупочной комиссии по итогам второй переторжки с улучшенными предложениями участников в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 протокола о переторжке.
Победителем закупки признан участник ООО «НПК «АМЦ», предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, и подавшего заявку, которая отвечает требованиям, установленным в закупочной документации, с наибольшим рейтингом привлекательности предложения.
При определении итогового рейтинга Закупочная комиссия рассчитывала рейтинг по критерию «Срок (период) поставки товара», при том, что в Информационный карте не указан порядок расчета рейтинга по критерию «Срок (период) поставки товара».
В соответствии с частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с Приказом ООО «МАК им. А.А. Леонова» № 194 от 05.09.2018 «Об изменении состава закупочной комиссии» в состав закупочной комиссии входит член комиссии - руководитель управления по закупкам ООО «Новапорт ОЦО».
Согласно Протоколу № 05-163-18 очного заседания закупочной комиссии ООО «МАК им. А.А. Леонова» от 12.12.2018 г. при подведении итогов открытого запроса предложений в электронной форме присутствовала и подписывала протокол, в том числе руководитель управления по закупкам ООО «Новапорт ОЦО» - <…>.
Таким образом, в действиях члена закупочной комиссии ООО «МАК им. А.А. Леонова» - руководителя управления по закупкам ООО «Новапорт ОЦО» <…> содержатся признаки совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ, выразившиеся в сопоставлении заявок на участие в закупке в порядке, который не указан в документации о закупке.
Указанные материалы являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить в отношении члена закупочной комиссии ООО «МАК им. А.А. Леонова» - руководителя управления по закупкам ООО «Новапорт ОЦО» <…> паспорт серии <…>, зарегистрированного по адресу: Кемеровская область, <…>, дело по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьёй 26.10 КоАП в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, <…> надлежит в трёхдневный срок со дня получения копии настоящего определения представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- сведения о доходах <…>;
- информацию о количестве лиц, находящихся на иждивении у <…>;
- копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- сведения о местонахождении <…> в момент составления протокола № 05-163-18 от 12.12.2018 г. (с приложением подтверждающих документов).
- Процедура составления и подписания протокола по делу № 042/04/7.32.3-937/2019 об административном правонарушении состоится 01.07.2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, кабинет № 315.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Неявка в указанный срок <…> будет расценена как отказ от подписания протокола.
Начальник отдела
ЖКХ, транспорта и связи <…>